Zusammenfassung
Als einer der Schlüsselakteure im deutschen „dualen“ System der industriellen Beziehungen sind Betriebsräte in ein komplexes System unterschiedlicher Mitbestimmungsebenen eingebettet. Basierend auf den Daten verschiedener Erhebungen und Wellen der WSI-Betriebsrätebefragung analysiert der vorliegende Beitrag die Folgen der betrieblichen Interessenvertretung innerhalb komplexer Gremienstrukturen und vergleicht diese mit jener alleinstehender „Solo“-Betriebsräte. Wie die Analyse belegt, tragen komplexe Gremienstrukturen einerseits zu einer Hierarchisierung der Betriebsratsarbeit bei, indem wichtige Themen und Verhandlungsgegenstände auf eine höhere Betriebsratsebene verlagert werden, und andererseits zu einer Professionalisierung der Betriebsratsarbeit. Weiterhin konnte belegt werden (Autonomiehypothese), dass Gesamtbetriebsräte den Gewerkschaften zwar organisatorisch eng verbunden sind, sie aber dennoch auf ihren autonomen Handlungsspielraum pochen und sich somit mit den Gewerkschaften nicht eins machen.
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Notes
- 1.
Nach der ersten Erhebungswelle waren 3884 Betriebsräte im Panel verblieben, 81 davon sind als „neutrale Ausfälle“ zu verbuchen; 2606/3803 ≈ 68,5 %.
- 2.
Da die „Doppelbefragung“ von BR und GBR sehr aufwendig ist, konnte diese Erhebung bislang nicht wiederholt werden, sodass wir hier leider nicht auf aktuellere Daten zurückgreifen können.
- 3.
Die folgenden Ausführungen stützen sich in Teilen auf Behrens (2005, S. 641 f.).
- 4.
Weiterhin ist gemäß § 58 Abs. 1, S. 2 BetrVG der Konzernbetriebsrat „den einzelnen Gesamtbetriebsräten nicht übergeordnet“.
- 5.
Leider wurde in der WSI-Betriebsrätebefragung 2016 nicht nach § 3 BetrVG-Strukturen gefragt, sodass verhandelte Betriebsratsstrukturen hier nicht berücksichtigt werden können.
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Behrens, M. (2019). Zentralisierung der Mitbestimmung? Betriebsratsarbeit in Betrieb, Unternehmen und Konzern. In: Haipeter, T., Hertwig, M., Rosenbohm, S. (eds) Vernetzt und verbunden - Koordinationsprobleme im Mehrebenensystem der Arbeitnehmervertretung . Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-22309-0_2
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