Zusammenfassung
Der Begriff „Abfall“ ist der zentrale Rechtsbegriff des Abfallrechts, weil er den Anwendungsbereich des Abfallrechts wesentlich bestimmt. Ob ein Stoff oder Gegenstand im Rechtssinne ein Abfall oder ein Nicht-Abfall ist, ergibt sich aus dem Zusammenspiel verschiedener Regelungen des Kreislaufwirtschaftsgesetzes. Maßgeblich für den Beginn der Abfalleigenschaft sind die sog. Entledigungstatbestände und ihre gesetzlichen Konkretisierungen. Kein Abfall liegt allerdings vor, wenn der Stoff oder Gegenstand die Anforderungen an ein Nebenprodukt erfüllt. Darüber hinaus endet die Abfalleigenschaft unter bestimmten Voraussetzungen.
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Notes
- 1.
Vgl. hierzu Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Verbraucherschutz 2013.
- 2.
Jarass 2015, § 5 Rn. 77.
- 3.
Vgl. § 3 Abs. 23 und 26 KrWG.
- 4.
Vgl. § 3 Nr. 3 ElektroG, § 2 Nr. 2 AltfahrzeugV.
- 5.
EuGH, Urt. v. 12.12.2013, Rs. C‐241/12 u. a. (Shell), Rn. 46.
- 6.
EuGH Urt. v. 10.05.2007, Rs. C‐252/05 (Thames Water), Rn. 28 und EuGH, Urt. v. 24.06.2008, Rs. C‐188/07 (Commune de Mesquer), Rn. 59.
- 7.
EuGH, Urt. v. 07.09.2004, Rs. C‐1/03 (Van de Walle), Rn. 50 und 52.
- 8.
VG Düsseldorf, Urt. v. 08.07.2014, 7K 4917/13.
- 9.
Vgl. OVG Rheinland‐Pfalz, Urt. v. 11.03.2015, 8A 11003/14. OVG, Rn. 36.
- 10.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 3 Rn. 101.
- 11.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 3 Rn. 109.
- 12.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 3 Rn. 113.
- 13.
EuGH, Urt. v. 15.01.2005, C‐235/02 (Saetti und Frediani), Rn. 45.
- 14.
- 15.
Vgl. EuGH, Urt. v. 18.04.2002, Rs. C‐9/00 (Palin Granit), Rn. 36; Urt. v. 11.09.2003, Rs. C‐114/01 (AvestaPolarit), Rn. 36.
- 16.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 4 Rn. 33.
- 17.
Oexle in Schmehl 2013, § 4 Rn. 19.
- 18.
BT‐Drs. 17/6052, S. 76.
- 19.
EuGH, Urt. v. 11.09.2003, Rs. C‐114/01 (AvestaPolarit), Rn. 36.
- 20.
Oexle in Schmehl 2013, § 4 Rn. 21.
- 21.
- 22.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 4 Rn. 50 f.
- 23.
BVerwG, Urt. v. 14.12.2006, 7C 4.06.
- 24.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 5 Rn. 30.
- 25.
Petersen in Jarass und Petersen 2014, § 5 Rn. 43.
Literatur
Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Verbraucherschutz (2013) Rechtsfolgen der Einstufung von Gülle zur Verwendung in Biogasanlagen als Abfall. http://www.bmub.bund.de/fileadmin/Daten_BMU/Download_PDF/Abfallwirtschaft/guelle_biogasanlagen_anlage1_bf.pdf. Abgerufen am 03.02.2017
EU-Kommission (2012) Guidance on the Interpretation of Key Provisions of Directive 2008/98/EC on Waste. http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/pdf/guidance_doc.pdf. Abgerufen am 12.09.2017
Jarass H (2015) Bundes‐Immissionsschutzgesetz. C. H. Beck, München
Jarass H, Petersen F (2014) Kreislaufwirtschaftsgesetz. C. H. Beck, München
Schmehl A (2013) GK-KrWG. Carl Heymanns Verlag, Köln
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Lammers, T. (2018). Abfallbegriff – Beginn und Ende der Abfalleigenschaft. In: Kurth, P., Oexle, A., Faulstich, M. (eds) Praxishandbuch der Kreislauf- und Rohstoffwirtschaft. Springer Vieweg, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-17045-5_1
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