Internationale Polizeimissionen als Element deutscher Außen- und Sicherheitspolitik

Chapter

Zusammenfassung

Die deutsche Beteiligung an internationalen Polizeimissionen ist qualitativ hochwertig und sehr gefragt, quantitativ aber hinter dem Bedarf und dem Potenzial Deutschlands zurück. Die deutsche Außen- und Sicherheitspolitik näherte sich konzeptionell diesem Politikfeld mit erheblicher Verzögerung. Die Praxis der deutschen Beteiligung an Polizeimissionen ist vielfältig und zum Teil führend. Ein wesentliches Handicap ist aber die von Bundesregierung und Parlament verantwortete weitgehend fehlende parlamentarische Kontrolle und Begleitung. Neben vielen UN-Dokumenten zeigen nun auch die sich häufenden Krisen den drängenden Nachholbedarf von Polizeiaufbauhilfen. Der Beitrag schließt mit fünf Schlussfolgerungen für eine zügige Stärkung der deutschen Unterstützung von internationalen Polizeimissionen.

Literatur

  1. Auswärtiges Amt, Bundesministerium der Verteidigung, Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (2012) Für eine kohärente Politik der Bundesregierung gegenüber fragilen Staaten – Ressortübergreifende Leitlinien, August 2012. http://www.auswaertiges-amt.de/cae/servlet/contentblob/626452/publicationFile/171897/120919_Leitlinien_Fragile_Staaten.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  2. Beirat Zivile Krisenprävention (2014) Zivile Krisenprävention in globaler Verantwortung – Deutsche Friedensförderung vor neuen Aufgaben, 23.06.2014Google Scholar
  3. Berlin (o. J.) https://www.berlin.de/polizei/verschiedenes/artikel.90455.php. Zugegriffen: 30. April 2016
  4. Brahimi-Report (2000) Panel on UN peace operations, S/2000/809. http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/55/305. Zugegriffen: 30. April 2016
  5. Bulmahn E et al (2012) Deutsches Engagement beim Einsatz von Polizistinnen und Polizisten in internationalen Friedensmissionen stärken und ausbauen (Antrag, Bundestagsdrucksache 17/8603)Google Scholar
  6. Bundesministerium der Verteidigung (2006) Weißbuch 2006 zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr. Bundesministerium der Verteidigung, BerlinGoogle Scholar
  7. Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (2013) Entwicklung für Frieden und Sicherheit – Entwicklungspolitisches Engagement im Kontext von Konflikt, Fragilität und Gewalt, BMZ-Strategiepapier 4/2013. http://www.bmz.de/de/mediathek/publikationen/reihen/strategiepapiere/Strategiepapier328_04_2013.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  8. Bundesregierung (2004) Aktionsplan zur zivilen Krisenprävention, Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung, Unterrichtung, Bundestagsdrucksache 15/5438. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/15/054/1505438.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  9. Bundesregierung (2006a) Erster Bericht über die Umsetzung des Aktionsplans zur zivilen Krisenprävention, Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung – Sicherheit und Stabilität durch Krisenprävention gemeinsam stärken, Bundesdrucksache 16/1809. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/16/018/1601809.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  10. Bundesregierung (2006b) Interministerielles Rahmenkonzept zur Unterstützung von Reformen des Sicherheitssektors in Entwicklungs- und Transformationsländern. https://www.bmz.de/de/zentrales_downloadarchiv/themen_und_schwerpunkte/frieden/rahmenkonzept_SSR_deu_Final_1.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  11. Bundesregierung (2008) Zweiter Bericht über die Umsetzung des Aktionsplans „Zivile Krisenprävention, Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung“ – Krisenprävention als gemeinsame Aufgabe, Bundestagsdrucksache 16/10034. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/16/100/1610034.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  12. Bundesregierung (2014a) Afrikapolitische Leitlinien der Bundesregierung, Mai 2014. https://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2014/05/2014-05-20-verstaerktes-engagement-afrika.html. Zugegriffen: 30. April 2016
  13. Bundesregierung (2014b) Vierter Umsetzungsbericht zum Aktionsplan „Zivile Krisenprävention, Konfliktlösung und Friedenskonsolidierung“, Bundestagsdrucksache 18/3213. http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/18/032/1803213.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  14. Bundesregierung (2010b, 2011, 2012, 2013, 2014c) Fortschrittsbericht Afghanistan 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 – CDU, CSU und SPD (2013) Deutschlands Zukunft gestalten, Koalitionsvertrag für die 18. Legislaturperiode 2013 – Department on Peacekeeping Operations, Department on Field Support (2016) Guidelines Police Operations in United Nations Peacekeeping Operations and Special Political Missions. http://www.un.org/en/peacekeeping/sites/police/documents/Guidelines_Operations.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  15. Bundestag (o. J.b) https://www.bundestag.de/bundestag/ausschuesse18/a03/ua_zks/anhoerungen. Zugegriffen: 30. April 2016
  16. Gauck J (2014) Deutschlands Rolle in der Welt: Anmerkungen zu Verantwortung, Normen und Bündnissen, Eröffnung der 50. Münchner Sicherheitskonferenz, 31.01.2014. http://www.bundespraesident.de/SharedDocs/Reden/DE/Joachim-Gauck/Reden/2014/01/140131-Muenchner-Sicherheitskonferenz.html. Zugegriffen: 30. April 2016
  17. GIZ (o. J.) https://www.giz.de/fachexpertise/html/15611.html. Zugegriffen: 30. April 2016
  18. High Level-panel Independent Panel on Peace Operations (HIPPO) (2015) On uniting our strengths for peace, Report S/2015/446Google Scholar
  19. Jelpke U (2016) Polizei- und Zolleinsätze im Ausland (Kleine Anfrage, Bundestagsdrucksache 18/7502)Google Scholar
  20. MPFPR (o. J.) http://www.mpfpr.de/de/. Zugegriffen: 30. April 2016
  21. Nachtwei W (2004) Polizeimission auf dem Balkan – Gewaltexplosion im Kosovo, Reisebericht März 2004. http://nachtwei.de/downloads/civpol_eu_un_04_2004.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  22. Nachtwei W (2009) Jenseits der Wagenburgen – Endlich voll die Chancen nutzen, Reisebericht Kabul, Mazar-e Sharif, Feyzabad September 2009. http://nachtwei.de/downloads/bericht/reise_afghanistan_sept-2009.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  23. Nachtwei W (2010) Aufbau im Schatten von Guerillakrieg und Aufstandsbekämpfung – Deutsches Afghanistan-Engagement vor dem 10. Einsatzjahr, Reisebericht Kabul, Mazar-e Sharif, Kunduz, August 2010. http://nachtwei.de/downloads/bericht/AFG-RBericht-8-10.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  24. Nachtwei W (2012) Rückzug aus der Verantwortung? Reisebericht Mai 2012, Mazar-e Sharif, Kunduz, Mai 2012. http://nachtwei.de/index.php?module=articles&func=display&aid=1183. Zugegriffen: 30. April 2016
  25. Nachtwei W (2013) Parlamentarische Beteiligung und Kontrolle bei internationalen Polizeimissionen, Vortrag und Bericht von der Polizei-Tagung an der Evangelische Akademie Loccum November 2013. http://nachtwei.de/index.php?module=articles&func=display&aid=1256. Zugegriffen: 30. April 2016
  26. Nachtwei W (2014) „Diamanten deutscher Außenpolitik“ – Fachtagung „20 Jahre Bund-/Länder-Arbeitsgruppe Internationale Polizeimissionen“ am 13.06.2014 in Bonn, Bericht. http://nachtwei.de/index.php?module=articles&func=display&catid=81&aid=1299. Zugegriffen: 30. April 2016
  27. NRW (o. J.) http://www.polizei.nrw.de/auslandseinsaetze/. Zugegriffen: 30. April 2016
  28. Ressortkreis Zivile Krisenprävention (2014) Sicherheitssektorreform (SSR) aus deutscher Sicht – Ressortübergreifende Handlungsanleitungen der AG SSRGoogle Scholar
  29. Sozialdemokratische Partei Deutschlands, Bündnis 90/Die Grünen (1998) Aufbruch und Erneuerung – Deutschlands Weg ins 21. Jahrhundert, Koalitionsvereinbarung Bonn 20.10.1998Google Scholar
  30. UN Secretary General (2015) A vital and enduring commitment: implementing the responsibility to protect, report of the SG, Follow-up to the outcome of the Millennium Summit, S/2015/500Google Scholar
  31. UN Secretary General (2016) One humanity: shared responsibility, report of the UN-SG for the World Humanitarian Summit, A/70/709Google Scholar
  32. UN-Security Council (2014) Resolution 2185 on United Nations PoliceGoogle Scholar
  33. Wieland-Karimi A (2014) Mehr deutsche Beteiligung an multilateralen Friedenseinsätzen, 04.06.2014. http://www.aussenpolitik-weiter-denken.de/de/aussensicht/article/mehr-deutsche-beteiligung-an-multilateralen-friedenseinsaetzen.html. Zugegriffen: 30. April 2016
  34. World Bank (2011) World Development Report 2011. http://siteresources.worldbank.org/INTWDRS/Resources/WDR2011_Overview.pdf. Zugegriffen: 30. April 2016
  35. Zapf U, Nachtwei W et al (2000) Förderung der Handlungsfähigkeit zur zivilen Krisenprävention, zivilen Konfliktbearbeitung und Friedenskonsolidierung, Antrag, Bundestagsdrucksache 14/3862. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/14/038/1403862. Zugegriffen: 30. April 2016
  36. Zentrum Internationale Friedenseinsätze (2015) Tag des Peacekeepers 2015 – Wichtige Arbeit in schwierige Zeiten, Juni 2015Google Scholar

Copyright information

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2017

Authors and Affiliations

  1. 1.MünsterDeutschland

Personalised recommendations