Zusammenfassung
Seitdem die europäische Marktintegration in den späten 1980er Jahren wieder an Fahrt gewann, steht auch die Europäisierung der Arbeitsbeziehungen erneut auf der sozialwissenschaftlichen Agenda. Im Zentrum der meisten Beiträge stehen die Möglichkeiten einer Verlagerung von Aushandlungen und Regulierungskompetenzen auf die europäische Ebene. Da die Marktintegration bislang nicht von einer Sozialintegration flankiert wird, haben die nationalen Arbeitsbeziehungen an Einfluss auf die Regulierung von Arbeit verloren. Verschiedene Studien zeigen, dass die nationalen Standards und Institutionengefüge durch den grenzüberschreitenden Waren- und Dienstleistungsverkehr sowie die Währungs- und Finanzmarktintegration zum Teil erheblich unter Druck geraten sind. Auf den ersten Blick stellen Versuche einer Europäisierung der Arbeitsbeziehungen durch eine Harmonisierung sozialer Standards oder die Etablierung eines europäischen Sozialen Dialogs eine plausible Antwort auf die einseitige Marktintegration in vielen sozialen Feldern dar.
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Notes
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Empirisch basiert der Beitrag auf Fallstudien in vier Betriebsstätten großer Paketdienste. Dabei wurden 27 Interviews mit Management- und Betriebsratsvertretern, Subunternehmern, direkt beschäftigten Zustellern und Beschäftigten der Subunternehmen geführt. Zwei Gruppendiskussionen mit Zustellern und Subunternehmern sowie Expertengespräche mit Verbands- und Gewerkschaftsvertretern runden das qualitative Material ab, an dessen Erhebung neben dem Verfasser auch Ingo Singe beteiligt war. Ergänzt wurden die eigenen Erhebungen durch Dokumenten- und Medienrecherchen. Finanziert wurde die Forschungsarbeit durch die beiden Forschungsvorhaben SODIPER (2011–2012, EU) und EFIS (2009–2013, BMBF).
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Die Begriffe der „Einbettung“ und „Entbettung“ werden in diesem Beitrag ausschließlich mit Blick auf die nationalen Institutionen der Arbeitsbeziehungen und ihren Einfluss auf die Regulierung von Arbeit und Beschäftigung betrachtet (vgl. Heidenreich 2012; Wagner und Lillie 2014). Inspiriert ist diese Perspektive von der Great Transformation, in der Karl Polanyi (2001) den historischen Prozess der Entbettung moderner kapitalistischer Märkte aus den gesellschaftlichen Institutionen im England des 19. Jahrhunderts nachzeichnete. Um Missverständnissen vorzubeugen: Mit der Entbettung der Arbeitsbeziehungen aus den nationalen Institutionen der Arbeitsbeziehungen ist selbstverständlich keine Herauslösung aus dem gesellschaftlichen Kontext verbunden. Die Tatsache, dass wirtschaftliche Strategien und Praktiken immer gesellschaftlich konstituiert sind, gehört zu den soziologischen Gemeinplätzen (zu den verschiedenen in der Wirtschaftssoziologie kursierenden Entbettungsbegriffen, Krippner und Alvarez 2007).
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Daraus folgt natürlich nicht, dass diese privatisierten Postorganisationen keinen grenzüberschreitenden Sendungsverkehr abwickeln können. Akteure, die sich nicht in multinationale Konzerne verwandelt haben, organisieren die grenzüberschreitende Paketlogistik in der Regel über den Modus ‚Export‘, der auch schon vor der Liberalisierung der Postsektoren praktiziert wurde. Der Paketdienst aus dem Land des Senders übernimmt den Transport bis an die nationale Grenze und übergibt die Pakete dann an einen im Empfängerland kooperierenden Anbieter, der den Weitertransport und die Zustellung gegen eine finanzielle Kompensation übernimmt. Im Unterschied zu diesem ‚Paketexport‘ sind die flächendeckenden Logistiknetzwerke der multinationalen Logistikkonzerne transnational aufgebaut. Internationale Sendungen überschreiten nationale Grenzen ohne die Konzernnetzwerke verlassen zu müssen.
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Holst, H. (2015). Europäisierung als institutionelle Entbettung – Finanzialisierte multinationale Konzerne und die Arbeitsbeziehungen im europäischen Paketsektor. In: Pernicka, S. (eds) Horizontale Europäisierung im Feld der Arbeitsbeziehungen. Europa – Politik – Gesellschaft. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-07556-9_6
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