Das Verhältnis von Bildungs- und Sozialpolitik im investiven Sozialstaat

Zusammenfassung

Der Umbau der sozialen Sicherungssysteme in den letzten Jahren hat Bildung als sozialstaatliches Element ins Zentrum der Aufmerksamkeit gerückt. Während die traditionellen Instrumente der Sozialversicherung, wie zum Beispiel Arbeitslosengeld, kompensatorisch angelegt sind, das heißt dann zum Tragen kommen, wenn der soziale Risikofall (beispielsweise Arbeitslosigkeit) eingetreten ist, soll Bildung präventiv wirken, das heißt wirksam werden, bevor soziale Notfälle entstehen und diese im Idealfall verhindern. Im Sinne des Konzeptes eines investiven Sozialstaats (s. z.B. Giddens 1999) ist Bildung eine Investition in die Vermeidung sozialer Risiken und der daraus entstehenden individuellen und gesellschaftlichen Folgekosten. Es ist ein zentrales Merkmal des Konzepts einer investiven Sozialpolitik, dass die Grenzen zwischen Bildungs- und Sozialpolitik durchlässiger werden (Allmendinger 2009). Damit verändert sich auch der „biographische Zeitpunkt“ von sozialstaatlichen Interventionen: in den Fokus rücken kritische Phasen der Ausbildungs- und Erwerbsbiographie, zum Beispiel Übergänge in den Arbeitsmarkt.