Zusammenfassung
Dieses Kapitel befasst sich mit der historischen Entwicklung der Internet Governance auf internationalem Gebiet und fokussiert insbesondere auf die Rolle und den Einfluss politischer Akteure sowie auf Fragen der Legitimität und der Kontrollierbarkeit des Netzes der Netze. Mit der steigenden Zahl betroffener Akteure (Stakeholder) hat sich die Internet-Regulierung von organischer Selbst-Organisation zu einer auf einer Vielzahl von unterschiedlichen Ebenen komplexen Internet Governance entwickelt, wobei das Spannungsfeld zwischen dem Einbeziehen aller relevanten Akteure (Multi-Stakeholder-Ansatz) und der hierarchisch aufgebauten Staatenstruktur erkennbar wird. Charakteristisch für diesen Definitionsprozess ist das kontinuierliche Experimentieren mit neuen Regulierungsmethoden auf nationaler, supra- und transnationaler Ebene, Diskussionen über die Rolle von staatlichen versus nicht-staatlichen Akteuren, sowie die Besonderheit von Internetregulierung im Vergleich zu anderen Politikfeldern.
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Das „End-to-End“-Prinzip ist ein zentraler Aspekt aktueller Debatten um „Netzneutralität“, da technische Entwicklungen es Netzbetreibern ermöglichen, immer weiter in den Informationsfluss einzugreifen und Kontrolle auszuüben.
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Heute werden diese generell als „online communities“ beschrieben, da das Internet immer weniger als „virtueller“ Raum, der sich vom „realen“ Raum abgrenzt, betrachtet wird.
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Zitat von John Gilmore, der, zusammen mit John Perry Barlow, die erste digitale Bürgerrechtsorganisation, Electronic Frontier Foundation (EFF), gründete.
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In seiner Entscheidung LICRA vs. Yahoo Inc. (2000) hat das Tribunal de Grande Instance von Paris territoriale Rechtssprechung mit der Begründung ausgeübt, dass der Schaden durch den im Ausland gehosteten Inhalt auf französischem Territorium entstand. Das Gericht schrieb Yahoo vor, französischen Nutzern den Zugang zu Nazi-Memorabilien auf seiner Auktionswebseite zu verwehren. Das Unternehmen erfüllte dieses Urteil, obgleich ein US-Bundesbezirksgericht 2001 die Ansicht vertrat, dass Yahoo nicht dazu gezwungen werden konnte, sich französischen Gesetzen zu unterwerfen, die dem ersten Verfassungszusatz widersprachen. Die Entscheidung wurde 2006 von einem Berufungsgericht aufgehoben. Für Goldsmith und Wu konnte der Französische Staat auf Yahoo Druck ausüben, weil das Unternehmen in Frankreich verschiedene Anlagegüter für seine Operationen in Frankreich besaß, auf die der Französische Staat hätte Einfluss ausüben können, wenn Yahoo sich geweigert hätte, den Auflagen des Französischen Gerichts zu entsprechen. Zu ähnlichen Urteilen, die das Spannungsfeld zwischen territorial agierenden Staaten und dem globalen Internet aufzeigen, siehe auch Busch (2006).
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Internet-Ingenieure bleiben die Hauptentscheidungsträger über die „kritischen Internet Ressourcen“, vor allem das Domain-Name-System (DNS) durch ICANN, aber auch im Bereich der Standardeinstellungen (z. B. die IEFT). Diese Ressourcen, die neben dem DNS, auch die IP-Adressen, das Internet-Protokoll und den Root Server umfassen, werden heftig umkämpft, denn Domain Names und IP-Adressen erlauben es, Internetseiten und Nutzer zu identifizieren und räumlich zuzuordnen. Dennoch wurde bisher eine weitreichende Reform des US-zentrierten Domain Namens Systems vor allem auf Grund des Schutzes durch die US-Regierung vermieden, wenn auch gegenüber anderen Regierungen und privaten Akteuren Zugeständnisse gemacht wurden (Mueller 2002, 2012a). In Folge der Snowden Enthüllungen kündigte das US-Handelsministerium im März 2014 jedoch an, dass es die Kontrolle über ICANN in einen internationalen Multi-Stakeholder Prozess übergeben will.
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Das Treffen in Genf verabschiedete die Grundsatzerklärung zum Aufbau der Informationsgesellschaft (Building the Information Society: A Global Challenge in the New Millennium, 2003); das Treffen in Tunis führte zur Tunis-Agenda für die Informationsgesellschaft (2005).
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In der Tabelle verwendete Akronyme: Bundesministerium des Innern (BMI); Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi); Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA); European Union (EU); Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN); Internet Engineering Task Force (IETF); Internet Governance (IG); Internet Governance Forum (IGF); NETmundial Initiative (NMI); International Telecommunications Union (ITU); National Science Foundation (NSF); World Summit on the Information Society (WSIS).
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Breindl, Y. (2019). Internet Governance: Von der Selbstregulierung zu hybriden Regulierungsmodellen. In: Busch, A., Breindl, Y., Jakobi, T. (eds) Netzpolitik. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-02033-0_4
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