Zusammenfassung
Die eineinhalb Jahrzehnte umfassende Arbeit des Bundesverfassungsschutzamtes gibt Veranlassung, die Erfolge dieser Behörde rückschauend zu überblicken, aber auch ihre Organisation, Besetzung und Arbeitsweise kritisch zu beurteilen. Gleichwohl darf man sich nicht der Illusion hingeben, durch Reformen irgendwelcher Art ein vollkommenes Verfassungsschutzamt schaffen zu können, das keine rechtsstaatlichen Probleme mehr aufwirft. Die Tätigkeit einer solchen Behörde wird ihrer Natur nach zwar nicht außerhalb des Rechtlichen, häufig jedoch am Rande des rechtlich Faßbaren und fast stets des gerichtlich Kontrollierbaren liegen.
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Literatur
Evers, Privatsphäre und Ämter für Verfassungsschutz, Berlin 1960, S. 98 ff.
Montesquieu, De l’esprit des lois, 11. Buch, 3. und 4. Kapitel; vgl. auch Art. 5 Abs. 2 der Déclaration des droits de l’homme et du citoyen vom 26. August 1789.
a. A.: Evers, Privatsphäre, S. 258; Arndt, NJW 1961, S. 897 ff. (901); die Observation soll eine Rechtspflicht zum Dulden beinhalten und soll deshalb einen Verwaltungsakt darstellen, vgl. W. Jellinek, Gesetz, Gesetzesanwendung und Zweckmäßigkeitserwägung, Tübingen 1913, Neudruck Aalen 1964, § 10, S. 206.
Weitnauer, NJW 1966, 1460.
Tanner, English Constitutional Conflicts of the 17th Century, Cambridge 1962, S. 114; vgl. auch Forster, The Arrest of the Five Members by Charles I, 1860.
Vgl. dazu Spendel, NJW 1966, 1102 ff.; Kleinknecht, NJW 1966, 1537 if., insbesondere 1541 if.
Corvin, The Constitution and what is means today, 12. Ed., Princeton, N.J. 1958, p. 209 if., mit Nachweisen.
Zum vergleichbaren Fall bei Angestellten der Privatwirtschaft vgl. VGH achrichtensamm- München, DVBI 1965, 447 ff., mit Anmerkung von Evers, DVBI 1965, 449 ff.; BayVerfGH, DVBI 1965, 446 f.
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Salzwedel, J. (1967). Möglichkeiten und Grenzen einer rechtsstaatlichen Kontrolle des Verfassungsschutzes. In: Conrad, H., Jahrreiß, H., Mikat, P., Mosler, H., Nipperdey, H.C., Salzwedel, J. (eds) Gedächtnisschrift Hans Peters. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-49912-8_43
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