Grundlagen und Konzeption der Wirkungsanalyse von Technologie- und Gründerzentren

Zusammenfassung

Eine kurze Begründung für die Notwendigkeit einer Wirkungsanalyse wurde bereits in der Einleitung gegeben. Allein die Tatsache, daß TGZ öffentliche Mittel beanspruchen, reicht in Zeiten knapper Kassen bereits aus, eine solche Analyse zu rechtfertigen. Doch geht der potentielle Nutzen einer Wirkungsanalyse über die Kritik oder Rechtfertigung der Verausgabung öffentlicher Mittel hinaus. Bevor der Nutzen weiter ausgeführt wird, sei noch einmal die für diese Arbeit gewählte Definition einer Wirkungsanalyse wiederholt: “Eine Wirkungsanalyse ist die Untersuchung und Bewertung der Wirkungsweise und Wirksamkeit eines Programmes oder Instrumentes” (Meyer-Krahmer 1989b, 42). Sie enthält damit einen ergebnisorientierten Teil (‘Wirksamkeit’) und einen prozeßorientierten Teil (‘Wirkungsweise’). Die Bewertung dieser zunächst werturteilsfreien Elemente führt dann zu Aussagen über die Effektivität bzw. Effizienz eines Programmes oder Instrumentes. Diese sind nicht mehr werturteilsfrei, weil es praktisch unmöglich ist, sie in komplexen Systemen oder Programmen vollständig objektiv zu operationa-lisieren und zu messen. Notwendig ist deshalb eine Bewertung und Beurteilung¹⁰⁴ der in der Regel auf quantitativem und qualitativem Wege gewonnenen Werte und Ergebnisse. Streng wissenschaftlich sind somit bewiesene Aussagen nur in Grenzen möglich, was auch in der “fuzzy nature” und in der großen Bedeutung von Unsicherheiten begründet ist, die Wirkungsanalysen inhärent sind (vgl. Folmer, Nijkamp 1985, 168).