(Un-)Zeitgemäßes Verständnis von Pflegebedürftigkeit

Zusammenfassung

In diesem Kapitel wird dargelegt, weshalb es dringend einer gesetzlichen Reform des Verständnisses von Pflegebedürftigkeit bedarf und welche Anforderungen an einen neu definierten Begriff der Pflegebedürftigkeit zu stellen sind. Der Expertenbeirat zur konkreten Ausgestaltung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffs hat der Bundesregierung im Jahr 2013 hierfür Vorschläge unterbreitet. Hierin wird festgestellt, dass der Faktor Zeit für die Qualifizierung eines Hilfebedarfs und als Grundlage für die Bestimmung gesetzlich garantierter Leistungen ungeeignet ist und dass die Lebensumstände und Umweltfaktoren bei der Feststellung von Einschränkungen der Selbständigkeit nicht außer Acht gelassen werden können. Diese neue Begriffsbestimmung von Pflegebedürftigkeit hat ein neues Verfahren zur Feststellung des Ausmaßes des Hilfebedarfs zur Folge. Mit dem neuen Begutachtungs-Assessment (NBA) werden sowohl Einschränkungen der Selbständigkeit als auch der Rehabilitationsbedarf und eine erforderliche Hilfsmittelversorgung erfasst, darüber hinaus eignet es sich als Grundlage für die Erstellung von Hilfe- oder Pflegeplänen und identifiziert Risiken, die präventives Handeln erfordern.