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Umweltschutz

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Handbuch Eisenbahninfrastruktur
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Zusammenfassung

Beim Planen, Bauen, Betreiben und Instandhalten von Eisenbahninfrastruktur sind Beeinträchtigungen der Umwelt zu vermeiden und unvermeidbare Beeinträchtigungen zu vermindern, auszugleichen oder zu ersetzen.

Die Prozesse des Bauens, des Betreibens und der Instandhaltung unterliegen vielfältigen rechtlichen Anforderungen, die beachtet werden müssen. Verstöße können zu straf- und haftungsrechtlichen Konsequenzen führen und dem positiven Umweltimage des Schienenverkehrs großen Schaden zufügen. Wichtige Anforderungen zum Lärm- und Erschütterungsschutz, zum Umgang mit Abfällen, zum Boden- und Gewässerschutz sowie zur Trinkwasserhygiene, zum Strahlenschutz und zum Transport gefährlicher Güter, werden in diesem Kapitel beschrieben. Um die Beachtung dieser Regeln in allen Ebenen des Unternehmens sicherzustellen, wurde bei der DB Netz ein Umweltmanagementsystem eingeführt.

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Notes

  1. 1.

    BVerwG Urteil vom 21. Dezember 2010 Az. 7 A 14.09.

  2. 2.

    Grundsatz: Schaffung und Erhaltung standortgerechter Baumartenvielfalt unter Berücksichtigung von Standfestigkeit und Pflegeaufwand.

  3. 3.

    Hierunter sind u. a. die sog. CEF-Maßnahmen zu verstehen, welche die ökologischen Funktionen kontinuierlich sichern (Continuous Ecological Functionality).

  4. 4.

    Die Maßnahmen zur Sicherung des Erhaltungszustandes werden auch als „FCS“-Maßnahmen (Favourable Conservation Status) bezeichnet.

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19.2 Anlagenbezogener Umweltschutz19.2.1 Abwasseranlagen und AbwasserbehandlungsanlagenRechtsvorgaben und Regelwerk

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  2. Anlagenverordnungen wassergefährdende Stoffe der Länder (VAwS), z. B. Verordnung des Ministeriums für Umwelt und Verkehr über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen und über Fachbetriebe (VAwS) vom 11. Februar 1994 (GBl. Baden-Württemberg Nr. 8 vom 31.03.1994, S. 182) zuletzt geändert am 25. Januar 2012 (GBl. Baden-Württemberg Nr. 3 vom 27.02.2012, S. 65)

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  3. DB AG Ril 880.25 „Abwasseranlagen betreiben und instand halten“

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  4. Eigenkontrollverordnungen der Länder, z. B. Verordnung zur Eigenüberwachung von Wasserversorgungs- und Abwasseranlagen (EÜV) vom 20. September 1995 (GVBl. Bayern Nr. 25 vom 15.11.1995, S. 769) zuletzt geändert am 25. Februar 2010 (GVBl. Bayern Nr. 4 vom 26.02.2010, S. 66)

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  5. Eisenbahn- Bau- und Betriebsordnung (EBO) vom 8. Mai 1967, verkündet am 12. Mai 1967 (BGBl. II S. 1563), zuletzt geändert am 25. Juli 2012 (BGBl. I S. 1703)

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  6. Gesetz über Abgaben für das Einleiten von Abwasser in Gewässer (AbwAG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19. Januar 2005 (BGBl. I Nr. 5 vom 25.01.2005 S. 114) zuletzt geändert am 17.08.2010 (BGBl. I Nr. 43 vom 17.08.2010S. 1163)

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  7. Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (WHG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 31. Juli 2012 (BGBl. I Nr. 51 vom 06.08.2009S. 2585) zuletzt geändert am 07. August 2013 (BGBl. I Nr. 48 vom 14.08.2013 S. 3164, 3180, 3206. 212)

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  8. Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Beseitigung von Abfällen (KrWG) vom 24. Februar September 2012 (BGBl. I Nr. 12 vom 29.02.2012S. 212) zuletzt geändert am 22 Mai 2013 (BGBl. I Nr. 25 vom 27.05.2013 S. 1324. 2618)

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  10. Verordnung über Anforderungen an das Einleiten von Abwasser in Gewässer (AbwV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Juni 2004 (BGBl. I Nr. 28 vom 22.06.2004S. 1108) zuletzt geändert am 02. Mai 2013 (BGBl. I Nr. 21 vom 02.05.2013, S. 973)

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  11. Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährenden Stoffen (VAwS) vom 31. März 2010 (BGBl. I Nr. 14 vom 09.04.2010S. 377)

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  12. Verordnung zur Umsetzung der Richtlinie 80/68/EWG des Rates vom 17. Dezember 1979 über den Schutz des Grundwassers gegen Verschmutzung durch bestimmte gefährliche Stoffe (GrwV) vom 19. März 1997 (BGBl. I Nr. 18 vom 21.03.1997S. 542) zuletzt geändert am 23. Dezember 1991 (ABl. EG vom 31.12.1991 Nr. L 377 S. 48)

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  2. Anlagenverordnungen wassergefährdende Stoffe der Länder (VAwS), z. B. Verordnung des Ministeriums für Umwelt und Verkehr über Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen und über Fachbetriebe (VAwS) vom 11. Februar 1994 (GBl. Baden-Württemberg Nr. 8 vom 31.03.1994, S. 182) zuletzt geändert am 25. Januar 2012 (GBl. Baden-Württemberg Nr. 3 vom 27.02.2012, S. 65)

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  3. Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von Altlasten (BBodSchG) vom 17. März 1998 (BGBl. I Nr. 16 vom 24.03.1998S. 502) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 ((BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S.)

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  7. Verordnung über Anlagen zum Umgang mit wassergefährenden Stoffen (VAwS) vom 31. März 2010 (BGBl. I Nr. 14 vom 09.04.2010S. 377)

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19.2.3 Innenreinigungsanlagen

  1. DB AG Ril 880.1040 ENTWURF „Schutzanlagen in Innenreinigungsanlagen (IRA) für Eisenbahnfahrzeuge zur Personenbeförderung planen und gestalten“

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  2. DB AG Ril 910.1004 „Reisezug-, Triebwagen und Triebzüge reinigen; Allgemeines “

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19.2.4 Genehmigungsbedürftige Anlagen nach 4. BImSchVRechtsvorgaben und Regelwerk

  1. Gesetz über die Bereitstellung von Produkten auf dem Markt (Produktsicherheitsgesetz – ProdSG) vom 8. November 2011 (BGBl. I Nr. 57 vom 11.11.2011. S. 2178/2179) zuletzt geändert am 26. Januar 2012 (BGBl. I Nr. 6 vom 08.02.2012S. 131)

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  2. Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (BImSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Mai 2013 (BGBl. I Nr. 71 vom 27.05.2013, S. 1274) zuletzt geändert am 27. Juni 2012 (BGBl. I Nr. 29 vom 05.07.2013, S. 1943)

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  3. Erste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen) (1. BImSchV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 01. Januar 2010 (BGBl. I Nr. 4 vom 01.02.2010S. 38)

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  4. Vierte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen) (4. BImSchV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 02. Mai 2013 (BGBl. I Nr. 21 vom 02.05.2013 S. 973)

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  5. Siebente Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung zur Auswurfbegrenzung von Holzstaub) (7. BImSchV) vom 19. Dezember 1975 (BGBl. I Nr. 145 vom 23.12.1975S. 3133)

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  6. Neunte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über das Genehmigungsverfahren) (9. BImSchV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 29. Mai 1992 (BGBl. I Nr. 25 vom 11.06.1992S. 1001) zuletzt geändert am 02. Mai 2013 (BGBl. I Nr. 25 vom 02.05.2013, S. 973)

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  7. Elfte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung über Emissionserklärungen und Emissionsberichte) (11. BImSchV) vom 05. März 2007 (BGBl. I Nr. 9 vom 15.03.2007S. 289) zuletzt geändert am 02. Mai 2013 (BGBl I Nr. 21 vom 02.05.2013, S. 1021)

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  8. Zwölfte Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Störfall-Verordnung) (12. BImSchV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 8. Juni 2005 (BGBl. I Nr. 33 vom 16.06.2005S. 1598) zuletzt geändert am 14. August 2013 (BGBl I Nr. 49 vom 17.08. 2013, S. 3230)

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  9. Einunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung zur Begrenzung der Emissionen flüchtiger organischer Verbindungen bei der Verwendung organischer Lösemittel in bestimmten Anlagen) (31. BImSchV) vom 21. August 2001 (BGBI Nr. 44 vom 24.08.2001S. 2180) zuletzt geändert am 02. Mai 2013 (BGBl Nr. 21 vom 02.05.2013, S. 1021)

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19.2.5 TrinkwasserfüllanlagenRechtsvorgaben und Regelwerk

  1. Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen (IfSG) vom 20. Juli 2000 (BGBl. I Nr. 33 vom 25.07.2000S. 1045) zuletzt geändert am 1. September 2005 (BGBl. I Nr. 55 vom 06.09.2005S. 2618)

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  3. Verwaltungsrichtlinie des Eisenbahn-Bundesamtes zur „Wahrnehmung der behördlichen Aufsicht gemäß § 72 Infektionsschutzgesetz im Bereich der Eisenbahnen des Bundes in Trinkwasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen in Schienenfahrzeugen und ortsfesten Anlagen zu deren Befüllung und Entsorgung“ (Stand 01.01.2008) Anhang I: Anforderungen an das Betreiben von ortsfesten Anlagen zur Trinkwasserversorgung von Schienenfahrzeugen im Bereich der Eisenbahnen des Bundes (Trinkwasserfüllanlagen) (Stand 01.07.2008) Anhang II: Entsorgung der fäkalen Abwässervon WC-Anlagen sowie der Grauwässer aus Schienenfahrzeugen (Abwasserentsorgungsanlagen)(Stand 16.06.2010) Anhang III: Anforderungen an Trinkwasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen in Schienenfahrzeugen (Stand 01.01.2008) Anhang IV: Reinigung und Desinfektion von metallischen und nichtmetallischen Trinkwasserverteilungs- und Trinkwasserspeichersystemen in Schienenfahrzeugen und ortsfesten Trinkwasserfüllanlagen im Bereich der Eisenbahnen des Bundes(Stand 01.01.2008) UA8. Prozess Wasserversorgungsanlagen betreiben (Konzernprozessportal)

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  2. Verordnung über den Schutz vor Schäden durch ionisierende Strahlen (Strahlenschutzverordnung) (StrlSchV) vom 20.07.2001 (BGBl I 2001, 1714, (2002, 1459)), Stand: Geändert durch Art. 2 V v. 19. 6.2002 I 1869, die zuletzt durch Artikel 5 Absatz 7 des Gesetzes vom 24. Februar 2012 (BGBl. I S. 212) geändert worden ist

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  3. Verordnung über den Schutz vor Schäden durch Röntgenstrahlen (Röntgenverordnung) (RöV) vom 08.01.1987 (BGBl I 1987, 114), Stand: Neugefasst durch Bek. v. 30. 4.2003 I 604, die zuletzt durch Artikel 2 der Verordnung vom 4. Oktober 2011 (BGBl. I S. 2000) geändert worden ist

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  4. Gerlach J (2002) Strategische Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor – Eine Einführung in die Thematik. Vortrag auf dem Workshop „Strategische Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor“ in Wuppertal 2002

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  5. Köppel J, Peters W, Wende W (2004) Eingriffsregelung, Umweltverträglichkeitsprüfung, FFH-Verträglichkeitsprüfung. 367 S., Eugen Ulmer, Berlin.

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  6. Lau M (2011) Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung (Teil 1). Natur und Recht 10/2011: 680–684

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  7. Lau M (2011) Die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung (Teil 2). Natur und Recht 11/2011: 762–771

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  8. Stein W (2005) Entwurf eines Merkblattes zur Strategischen Umweltprüfung von Plänen und Programmen im Verkehrssektor. UVP-Report 1/2005: 38–40

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Rechtsvorgaben und Regelwerk

  1. Richtlinie 2009/147/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. November 2009 über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten (kodifizierte Fassung)

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  2. Richtlinie 92/43/EWG des Rates vom 21. Mai 1992 zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen, ABl. L 206 vom 22.7.1992, S. 7 (FFH-Richtlinie)

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  3. Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme, ABl. L 197 vom 21.07.2001, S. 30

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  4. Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (Bundesnaturschutzgesetz – BNatSchG) i.d.F. der Bekanntmachung vom vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), das zuletzt durch Artikel 5 des Gesetzes vom 6. Februar 2012 (BGBl. I S. 148) geändert worden ist

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  5. Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG) i.d.F. der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 17. August 2012 (BGBl. I S. 1726) geändert worden ist

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19.6.1.2 Umgang mit Holzschwellen

  1. Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) vom 24. Februar 2012 (BGB1. I Nr. 25 vom 27.05.2013, S. 1324) zuletzt geändert am 22. Mai 2013)

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  2. DB AG „Leitfaden Entsorgung“ des DB Umweltzentrums

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  3. Verordnung über Anforderungen an die Verwertung und Beseitigung von Altholz (AltholzV) vom 15. August 2002 (BGBl. I Nr. 59 vom 23.08. 2002S. 3302) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S. 212)

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  4. Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis (AVV) vom 10. Dezember 2001 (BGBl. I Nr. 65 vom 12.12.2001S. 3379) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012 S. 212)

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  5. Verordnung über die Nachweisführung bei der Entsorgung von Abfällen (Nachweisverordnung – NachwV) vom 20. Oktober 2006 (BGBl. I Nr. 48 vom 26.10.2006S. 2298; BGBl. I Nr. 49 vom 12.10.2007S. 1462) zuletzt geändert am 24.Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S. 212

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19.6.1.3 Umgang mit Altschotter

  1. Verordnung über Verbote und Beschränkungen des Inverkehrbringens gefährlicher Stoffe, Zubereitungen und Erzeugnisse nach dem (ChemVerbotsV) in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Juni 2003 (BGBl. I Nr. 26 vom 25.06.2003S. 867) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S. 212)

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  2. Verordnung zum Schutz vor Gefahrstoffen (GefStoffV) vom 26. November 2010 (BGBl. I Nr. 59 vom 30.11.2010S. 1643 (1644)) zuletzt geändert am 15. Juli 2013 (BGBl. I Nr. 40 vom 22.07.2013. S. 2514)

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19.6 Umweltschutzanforderungen an Planungs- und Instandhaltungsprozesse19.6.1 Entsorgung19.6.1.1 Grundlagen

  1. Arbeitsentwurf Mantelverordnung (Grundwasser/Ersatzbaustoffe/Bodenschutz), vom 06.01.2011

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  2. DB Netz AG Ril 880.4010 „Bautechnik; Verwertung von Altschotter“ – Altschotterrichtlinie

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  3. Gleisaushubrichtlinie, Planung von Gleisaushubarbeiten, Beurteilung und Entsorgung von Gleisaushub, vom 01.12.2002, Bundesamt für Verkehr, Bern

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  4. Mitteilung der Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA) 20 „Anforderungen an die stoffliche Verwertung von mineralischen Reststoffen/Abfällen – Technische Regeln“ vom 06.11.1997 (bzw. 06.11.2003)

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19.6.1.4 Umgang mit Boden

  1. Bundesbodenschutz- und Altlastenverordnung (BBodSchV) vom 12. Juli 1999 (BGBl. I Nr. 36 vom 16.07.1999 S. 1554) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 (BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S. 212)

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  2. Gesetz zum Schutz vor schädlichen Bodenveränderungen und zur Sanierung von Altlasten (BBodSchG) vom 17. März 1998 (BGBl. I Nr. 16 vom 24.03.1998S. 502) zuletzt geändert am 24. Februar 2012 ((BGBl. I Nr. 10 vom 29.02.2012S. 212)

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  3. DB AG Ril 137.0101 Handbuch „Bodenverwertungs- und Entsorgungskonzept“ (BoVEK) der DB AG

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  4. DB AG Ril 809 „Infrastrukturmaßnahmen Planen, Durchführen, Abnehmen, Dokumentieren und Abschließen“

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  5. DB AG Ril 820 „Grundlagen des Oberbaus“

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  6. DB Netz AG (DBS 918 061) „Technische Lieferbedingungen; Gleisschotter“

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  7. DB Netz AG (DBS 918 062) „Technische Lieferbedingungen; Korngemische für Trag- und Schutzschichten zur Herstellung von Eisenbahnfahrwegen“

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Correspondence to Bernhard Koch Dipl.-Ing. , Matthias Rieke , Thorsten Herold , Gerhard Hetzel , Martina Lüttmann or Thorsten Herold .

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Koch, B. (2013). Umweltschutz. In: Fendrich, L., Fengler, W. (eds) Handbuch Eisenbahninfrastruktur. Springer Vieweg, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-30021-9_19

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