Auszug
Auch wenn derzeit noch nicht sicher ist, in welcher Art und Weise der Gesetzgeber auf die im Vertragsverletzungsverfahren erfolgte Verurteilung durch den EuGH reagieren wird, zeichnet sich doch bereits ab, dass der in Orientierung an entsprechenden Regelungen des Landesrechts entwickelte Vorschlag einer Integration des europäischen Artenschutzrechts in die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung kaum Aussicht auf Verwirklichung hat.543 Bereits in ihrem Eckpunktepapier betonte die Bundesregierung zu Recht, die artenschutzrechtlichen Defizite dort beheben zu wollen, wo sie entstanden sind.544 Hiermit übereinstimmend sah der erste Referentenentwurf des BMU aus dem Oktober 2006 verschiedene Änderungen im Regelungskontext der §§ 42 ff. BNatSchG vor.545 Der aktualisierte und dem Vernehmen nach zwischen den Bundesressorts noch nicht abschließend abgestimmte Entwurf aus dem Dezember 2006 hält daran unverbrüchlich fest.546 Mögen die Weichen damit auch in die richtige Richtung gestellt sein, gibt die konkrete Ausgestaltung der geplanten Regelungen doch zu Bedenken Anlass.
In diese Richtung tendierend Mayr/Sanktjohanser, NuR 2006, 417.
BMU, Eckpunkte für ein Gesetz zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes zur Umsetzung des Urteils des Europäischen Gerichtshofs vom 10. Januar 2006 (Rechtssache C-98/03), Anlage 3 zur Kabinettsvorlage v. 30.06.2006.
Art. 1 Nr. 8 — 11 des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes und weiterer Rechtsvorschriften, Stand: 25.10.2006.
Art. 1 Nr. 7 — 10 des Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundesnaturschutzgesetzes und weiterer Rechtsvorschriften, Stand: 22.12.2006.
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Literatur
Europäische Kommission, Guidance document, sub. II.3.4.d (72 ff.).
Vgl. BMU, Umwelt — Innovation — Beschäftigung, Schwerpunkte der EU-Ratspräsidentschaft, Nov. 2006, S. 14 f.; BMU, Deutschland will Trendwende für den Schutz der biologischen Vielfalt erreichen, Pressemitteilung v. 15.12.2006.
Vgl. hierzu auch BVerwG, Urt. v. 16.03.2006 — 4 A 1073.04 — Umdruck, S. 258, Rn. 570 (http://www.bundesverwaltungsgericht.de).
Europäische Kommission, Guidance document, sub II.3.4.b (62).
Europäische Kommission, Guidance document, sub II.3.4.d) (72).
Europäische Kommission, Natura 2000, S. 10; dies., Guidance document, sub I.2.3.b) (40); hierzu auch 1. Teil § D V.
Vgl. nur Ruffert, in: Calliess/Ruffert, EUV/EGV, Art. 249 EGV Rn. 53, 112.
Vgl. nur EuGH, Urt. v. 10.01.2006 — Rs. C-98/03 (Kommission / Deutschland) — Slg. 2006, I-0000 Rn. 59 = NVwZ 2006, 319 (321).
So zu Recht Mayr/Sankjohanser, NuR 2006, 414.
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(2007). Umsetzung des Urteils des EuGH vom 10.01.2006. In: Schutz wildlebender Tiere und Pflanzen in staatlichen Planungs- und Zulassungsverfahren. Schriftenreihe Natur und Recht, vol 7. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-540-69097-9_15
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