Auszug
Die Entwicklung der Kommunalverfassung(en) in Deutschland ist Gegenstand unterschiedlicher wissenschaftlicher Disziplinen. Sie wird naturgemäß in Werken der Verfassungsgeschichte behandelt, weil die Organisation kleinerer Sozialverbände und ihr Verhältnis zum Staat ein wichtiges Datum verfassungsgeschichtlicher Entwicklung bildet.1 In gleicher Weise stellt die Kommunalverfassung einen Gegenstand der Verwaltungsgeschichte dar,2 weil sie eine Form der Verwaltungsorganisation bildet, die sich ebenfalls in unterschiedlichen Epochen verschieden darstellt und deren Wandel auf hohes Erkenntnisinteresse stößt.3
Frau Assessorin Stefanie Klaes sei für hilfreiche Unterstützung bei der Dokumentation des Beitrags, Frau Susanne Küpper für die sorgfältige Erstellung des Typoskripts gedankt. Die Bearbeitung legt den Rechtsstand Ende 2005 zugrunde. Nachträgliche Änderungen der Gemeindeordnungen wurden — außer für Niedersachsen — nur in Ausnahmefällen berücksichtigt.
Vgl. Huber, Deutsche Verfassungsgeschichte, Bd. 1, 2. Aufl. 1960 (Nachdruck 1975), S. 172 ff.; Bd. 3, 2. Aufl. 1963 (Nachdruck 1978), S. 126 ff.; Bd. 4, 2. Aufl. 1969, S. 351 ff., 361 ff.; Bd. 6, 1981, S. 120, 484 ff.
Siehe v. Mutius, in: Jeserich/Pohl/v. Unruh (Hrsg.), Deutsche Verwaltungsgeschichte, Bd. 5, 1987, S. 312 ff.
Siehe dazu Forsthoff, Verwaltungsrecht, 10. Aufl. 1973, S. 523 ff.; Gönnenwein, Gemeinderecht, 1963, S. 10 ff.; v. Mutius, Gutachten E für den 53. DJT (1980); Pagenkopf, Kommunalrecht, Bd. 1, 2. Aufl. 1975, S. 41, 54 ff.; nunmehr Kluth, in: Wolff/Bachof/Stober, Verwaltungsrecht, Bd. 3, 5. Aufl. 2004, § 94 Rn. 25 ff.
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Schrifttum
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Ipsen, J. (2007). Die Entwicklung der Kommunalverfassung in Deutschland. In: Mann, T., Püttner, G. (eds) Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-540-68884-6_24
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