Kinderarmut und Wohlfahrtsproduktion

Zusammenfassung

Folgt man den aktuellen Armutsstudien und dem Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung, dann ist der Anteil der Kinder, die in Armut leben, in den letzten Jahren drastisch gestiegen, auch wenn die Zahlen aufgrund unterschiedlicher Berechnungsmodalitäten von Armutsgrenzen schwanken (Groh-Samberg 2009). Eindeutig ist jedoch, dass die Fürsorgebedürftigkeit bei Kindern in den letzten Dekaden generell, insbesondere aber bei Kindern aus Armutsmilieus deutlich angestiegen ist. Sozial- und wohlfahrtsstaatspolitisch betrachtet ist diese Entwicklung skandalös, weil gerade Kinder und Jugendliche auf Schutz und Fürsorge angewiesen sind und sie die „Zukunftsträger“ unserer Gesellschaft sind. Daher gebühren ihnen auch besondere Aufmerksamkeit und Schutz. In diesem Zusammenhang stellt sich aber die Frage, ob und inwieweit die Umstellung von einem „fürsorgenden“ zu einem „aktivierenden“ Sozialstaat (Lessenich, 2005) gerade jene Deprivationszirkel verschärft, denen Kinder aus Armutsmilieus ausgesetzt sind. Und: Wie kann die Soziale Arbeit auf die Anforderungen reagieren, die sich aus der Perspektive eines aktivierenden Sozialstaats für ihre Arbeit mit Kindern aus Armutsmilieus ergeben? Diese Fragen zielen auf die sozialpolitische Verankerung der Wohlfahrtspflege und der Wohlfahrtsproduktion. Inwieweit, so könnte man die gestellten Fragen ergänzen, gelingt es dem Sozialstaat noch, die Wohlfahrt breiter Bevölkerungsschichten zu sichern und hier insbesondere den besonders Bedürftigen wie den Kindern in Armutsmilieus jene basalen Verwirklichungschancen zu garantieren, die ihnen ein lebenswertes Leben ermöglichen? Kann die personale Wohlfahrt gerade auch bei extrem Deprivierten überhaupt durch Selbstaktivitäten und Selbsthilfe gefördert werden, wie es im Modell des aktivierenden Sozialstaats gefordert wird?