Hochschulpolitische Interessenvermittlung im Bologna-Prozess. Akteure, Strategien und machtpolitische Auswirkungen auf nationale Verbände

Zusammenfassung

Im Jahr 1999 verständigten sich die Bildungsminister/innen aus 29 europäischen Staaten im Rahmen einer Konferenz in Bologna auf die Schaffung eines europäischen Hochschulraumes durch die Orientierung nationaler Studienreformpolitik an gemeinsamen Zielsetzungen, allen voran die flächendeckende Einführung gestufter Studienstrukturen nach angelsächsischem Vorbild. Dadurch wurden die folgenreichsten hochschulpolitischen Reformen seit den Ereignissen nach 1968 ausgelöst. Nicht zuletzt diesem Umstand ist es wohl geschuldet, dass der so genannte Bologna-Prozess innerhalb der letzten fünf Jahre verstärkt von europäischen und nationalen Verbänden als Plattform für die Artikulation und Verteidigung gesellschaftlicher und hochschulischer Interessen genutzt wird. Als ein intergouvernementaler Kooperationsprozess spielt sich der Bologna-Prozess im Wesentlichen jenseits demokratisch legitimierter Verfahren der politischen Willensbildung in nationalen Parlamenten und legislativen Ausschüssen ab. Insoweit er sich mit einem neuen Demokratieverständnis verknüpft, das die direkte Partizipation nicht-staatlicher, zivilgesellschaftlicher Akteure als eine kompensatorische Form der Legitimationsbeschaffung vorsieht, können die Verbände zumindest oberflächlich betrachtet von diesem Prozess profitieren.