Auszug
Eine weitere Schutzmöglichkeit für Bürger vor Übergriffen der Verwaltung stellt — neben den Verwaltungsgerichten — seit dem Jahre 1973 der Médiateur dar. Dieses nach skandinavischem und britischem Vorbild konzipierte Amt eines Ombudsmannes, eines Bürgerbeauftragten,9 soll mit dazu beitragen, auf unkonventionelle Weise Verwaltungs- und Regierungshandeln zu kontrollieren. Damit schuf zum ersten Mal ein kontinental-europäisches Land mit hervorragend ausgebauter Verwaltungsgerichtsbarkeit das Amt eines Zivilbeauftragten, dessen Aufgabe es ist, „die Alltagssorgen des Bürgers mit der Verwaltung zu mildern“. Jede Person, auch eine juristische, sofern ihre Mitglieder betroffen sind, kann sich mit einer Eingabe wegen vermeintlichem Fehlverhaltens einer Behörde kostenfrei an den Médiateur wenden. Allerdings darf sie nicht direkt vorstellig werden, sondern sie muss ihr Anliegen einem Abgeordneten oder Senator mit der Bitte um Weiterleitung an den Médiateur vortragen. Trotz dieses „Filters“ haben die Bürger zunehmend von dieser neuen Institution Gebrauch gemacht. Im Jahre 2004 erhielt der Médiateur 57.000 (zulässige) Petitionen, von denen er fast 80% gänzlich oder weitgehend im Sinne der Petenten erledigen konnte.10
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Anmerkungen zu Kapitel 6-9 „Verfassungsrat — Staatsrat — Wirtschafts-und Sozialrat — Médiateur“
Vgl. Favoreu/ Philip 1991, Roussillon 1994, Pouvoirs 13/Neuauflage 1991, Avril/ Gicquel 1991; Adolf Kimmel: Der Verfassungsrat in der V. Republik. Zum ungewollten Erstarken der Verfassungsgerichtsbarkeit in Frankreich, in: ZParl Heft 4/1986, S. 530ff., und: Philipp Mels: Bundesverfassungsgericht und conseil constitutionnel — ein Vergleich, München 2003.
Favoreu/ Philip 1991, S. 5.
Ebd., S. 89f., und: Dominique Chagnollaud/Jean-Louis Quermonne: La Ve République, tome IV: L’Etat de droit et la justice, Paris 2000, S. 74f.
Vgl. Pascal Jan: Le Conseil Constitutionnel, in: Pouvoirs 99/2001, S. 71–86.
Favoreu/ Philip, 1991, S. 87f.
Maus s1992, S. 218.
Vgl. Roussillon 1994, S. 83ff., Guillaume Drago: Réformer le Conseil Constitutionnel?, in: Pouvoirs 105/2003, S. 73–87, Jacques Robert: La Garde de la République. Le Conseil Constitutionnel raconté par l’un de ses members, Paris 2000.
Vgl. Duverger 1985, S. 433.
Vgl. Udo Kempf: Bewährung ohne Publizität: Der Médiateur, Mittler zwischen den Franzosen und ihrer Verwaltung, in: Dokumente, Heft 4/1985, S. 341ff.
Médiateur de la République: Rapport 1995, S. 263, und: ders.: Les Statistiques, in: www.Médiateur-de-la-République.fr vom 27.11.2004.
Artikel 9 des Gesetztes No 2000-321 vom 12.04.2000
Vgl. hierzu insbesondere das Gesetz über die Rechte der Bürger gegenüber der Verwaltung, Gesetz No 2000-321 vom 12.04.2000, Artikel 9, Abs. 2 und 3.
Udo Kempf/ Marco Mille: The Role and the Function of the Ombudsman: Personalized Parliamentary Control in 48 Different States, in: The Ombudsman Journal No. 11/1993, S. 37ff.
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(2007). Der Médiateur. In: Das politische System Frankreichs. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-531-90659-1_10
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