Riskante Flexibilität

Auszug

Gegenüber der „Versäulung“ von Schule und Hochschule unterscheidet sich Erwachsenenbildung durch einen geringeren Grad an Festlegung, Kontinuität und Stabilität. Diese flexiblen Systemstrukturen sind als „mittlere Systematisierung“ bezeichnet worden (Faulstich et al. 1991). Gleichzeitig ist die Erwachsenenbildung damit aber auch anfällig gegen Schwankungen im Umfeld: durch ökonomische Entwicklungen, kulturell-normative Einschätzungen, demographische Tendenzen und politische Verschiebungen. Dies macht den langfristigen Bedeutungszuwachs immer wieder riskant und erzeugt gegenläufige Tendenzen. Besonders gegenüber ökonomischen und finanziellen Restriktionen erfolgen sowohl die Politik des Staates als auch die Strategien der Unternehmen angesichts konjunktureller Schwankungen eher prozyklisch, das heißt, statt gegenläufig zu Wachstumsreduktionen mit Kompetenzentwicklung zu reagieren, werden resultierende Abwärtstrends eher noch verstärkt. Dies betrifft vor allen Dingen zwei Bereiche der „mittleren Systematisierung“: Finanzierung und Professionalisierung.