Eine gute beratene Demokratie ist eine gut beratene Demokratie

Zusammenfassung

Politische Beratung ist im Wandel. Traditionelle Verfahren der Beteiligung von Experten in der Vorbereitung politischer Entscheidungen stoßen zunehmend an Grenzen. Neben die herkömmlichen dauerhaften Beratungsgremien, die ad-hoc-Kommissionen und die Riege der klugen Köpfe, der Einflüsterer und der Besserwisser tritt der „organisierte Dialog“. Er erinnert an das herkömmliche Verständnis von Bürgerbeteiligung, geht aber über den demokratischen Anspruch dieser Verfahren und über ihren formalen Charakter hinaus. Organisierte Dialoge dienen der situationsangepassten und differenzierten Entscheidungsvorbereitung. Sie sind Problembearbeitungsprozesse, in denen sowohl die von einer Entscheidung Betroffenen als auch Experten in variierter Art und Weise miteinander ins Gespräch gebracht werden können. Die diskursive Politikgestaltung durch „organisierte Dialoge“ stellt zweifellos eine Form der politischen Beratung dar, die in ihren Leistungen und Effekten weit mehr zu bieten hat als nur den Ratschlag einer wissenschaftlich fundierten Untersuchung oder eines interessegeleiteten Praktikers, und mit Sicherheit mehr als den Kontakt im Geiste der „Public Affairs“.