Skip to main content

Recht und Finanzierung

als strukturierendes Element des Sozialraums

  • 18k Accesses

Part of the Sozialraumforschung und Sozialraumarbeit book series (SRF,volume 14)

Zusammenfassung

Eine rechtliche Betrachtung des Phänomens Sozialraumorientierung stellt eine besondere Herausforderung dar, da der Begriff Sozialraum und das daraus abgeleitete Konzept der Sozialraumorientierung unterschiedlich interpretiert und der fachliche Gehalt kontrovers diskutiert und dessen Potenzial schließlich in verschiedenen Kontexten und zu verschiedenen Zwecken eingesetzt wird. In der Realität verfestigt sich der Eindruck, dass Fachkonzepte als Programme der Sozialraumorientierung vor allem als Sparprogramm zum Einsatz kommen und damit die Interessen und Bedürfnisse der Menschen in ihren spezifischen Lebenslagen – entgegen dem erklärten Anspruch des Konzepts – eher in den Hintergrund geraten.

Dementsprechend unterschiedlich sind auch die Erwartungen an das Recht und dessen Änderungspotenzial zum Einsatz der Sozialraumorientierung als fachliches Konzept und/oder als kommunales Sparprogramm. Diese Diskussion wird im nachfolgenden Beitrag im Kontext des Kinder- und Jugendhilferechts dargestellt. Grund dafür ist, dass die Thematik der Sozialraumorientierung im zeitlichen Kontext des Achten Jugendberichts an verschiedenen Stellen dort Eingang in die rechtliche Ausgestaltung des Achten Buches Sozialgesetzbuch (Kinder- und Jugendhilfe – SGB VIII) gefunden hat und in den letzten Jahren ein zentrales Thema der kontroversen Debatte um seine Weiterentwicklung, namentlich der Hilfe zur Erziehung, auf der fachpolitischen Agenda war. Das Thema gewinnt dabei in verschiedenen Zusammenhängen an Bedeutung: bei der rechtlichen Ausgestaltung und dem Zugang zu den einzelnen Leistungen, bei der Steuerung des Leistungsangebots im Kontext einer Trägervielfalt und nicht zuletzt im Zusammenhang mit der Wahl der Finanzierungsform.

Schlüsselwörter

  • Finanzierungsformen
  • Hilfen zur Erziehung
  • Infrastrukturleistungen
  • Leistungsrecht
  • Sozialräumliche Hilfen
  • Steuerungsverantwortung
  • Trägerpluralität
  • Wunsch- und Wahlrecht

This is a preview of subscription content, access via your institution.

Buying options

Chapter
USD   29.95
Price excludes VAT (USA)
  • DOI: 10.1007/978-3-531-19983-2_18
  • Chapter length: 21 pages
  • Instant PDF download
  • Readable on all devices
  • Own it forever
  • Exclusive offer for individuals only
  • Tax calculation will be finalised during checkout
eBook
USD   269.00
Price excludes VAT (USA)
  • ISBN: 978-3-531-19983-2
  • Instant PDF download
  • Readable on all devices
  • Own it forever
  • Exclusive offer for individuals only
  • Tax calculation will be finalised during checkout
Hardcover Book
USD   279.99
Price excludes VAT (USA)

Literatur

  • A-Länder. 2011. Koordinierungssitzung der A-Staatsekretäre am 13.05.2011 in Berlin-zum Thema Wiedergewinnung kommunalpolitischer Handlungsfähigkeit zur Ausgestaltung von Jugendhilfeleistungen – Änderungen des Kinder- und Jugendhilferechts (SGB VIII). http://einmischen.info/resources/A-L$C3$A4nder-Papier.pdf. Zugegriffen am 13.11.2017.

  • Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ). 2013. Die Förderung von Infrastrukturleistungen in der Kinder- und Jugendhilfe stärken, Positionspapier der Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe vom 28./29. November 2013. https://www.jugendhilfeportal.de/fileadmin/public/Artikelbilder/Foerderung_Infrastrukturleistungen.pdf. Zugegriffen am 13.11.2017.

  • Britz, Gabriele. 2014. Das Grundrecht des Kindes auf staatliche Gewährleistung elterlicher Pflege und Erziehung. Juristenzeitung 69(22): 1069–1074.

    CrossRef  Google Scholar 

  • Budde, Wolfgang, und Frank Früchtel. 2006. Die Felder der Sozialraumorientierung – ein Überblick. In Sozialraumorientierung – Wege zu einer veränderten Praxis, Hrsg. Wolfgang Budde, Frank Früchtel und Wolfgang Hinte, 27–50. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.

    Google Scholar 

  • Bundesregierung. 2013. Deutschlands Zukunft gestalten – Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD – 18. Legislaturperiode. https://www.bundesregierung.de/ ontent/DE/_Anlagen/2013/2013-12-17-koalitionsvertrag.pdf?__blob=publicationFile. Zugegriffen am 22.10.2017.

  • Deutscher Bundestag. 1990. Achter Jugendbericht, Bundestagsdrucksache 11/6576, Berlin. http://dipbt.bundestag.de/doc/btd/11/065/1106576.pdf. Zugegriffen am 10.12.2017.

  • Deutscher Bundestag. 2013. 14. Kinder- und Jugendbericht, Bundestagsdrucksache 14/12200 Berlin. https://www.bmfsfj.de/blob/93146/6358c96a697b0c3527195677c61976cd/14-kinder-und-jugendbericht-data.pdf. Zugegriffen am 10.12.2017.

  • Deutscher Bundestag. 2017. Beschlussempfehlung des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (13. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksachen 18/12330, 18/12730, 18/12879 Nr. 1.9 – Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung von Kindern und Jugendlichen(Kinder- und Jugendstärkungsgesetz – KJSG) – Bundestagsdrucksache 18/12946. Berlin. http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/18/129/1812946.pdf. Zugegriffen am 10.12.2017.

  • Der Paritätische Gesamtverband. 2014. Kinder- und Jugendarbeit für alle – Konzept zur Sicherstellung der Teilhabe junger Menschen im Kinder- und Jugendhilfegesetz – SGB VIII. Berlin. http://www.jugendhilfe-bewegt-berlin.de/uploads/media/broschuere_Kinder-und_Jugendarbeit_web.pdf. Zugegriffen am 10.12.2017.

  • Fehren, Oliver, und Wolfgang Hinte. 2013. Sozialraumorientierung – Fachkonzept oder Sparprogramm? Berlin: Verlag des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge.

    Google Scholar 

  • Früchtel, Frank, Christine Krieg-Rau, und Thomas Scheffer. 2000. Eine neue Fachlichkeit und ihr Finanzierungsinstrument: Budgetierung in den Hilfen zur Erziehung. Forum Erziehungshilfen 6(3): 146–156.

    Google Scholar 

  • Gerlach, Florian, und Knut Hinrichs. 2014. Sozialraumorientierung statt Hilfen zur Erziehung: ein Fachkonzept als Sparprogramm. Dialog Erziehungshilfe 3:30–40.

    Google Scholar 

  • Hinrichs, Knut. 2012. Sind die „neuen Hilfen/sozialräumlichen Hilfen und Angebote“ der Freien und Hansestadt Hamburg mit den Leitideen des SGB VIII vereinbar? Standpunkt Sozial. Hamburger Forum für Soziale Arbeit und Gesundheit Sonderheft 2012. Sozialräumliche Jugendhilfereform in Hamburg – vereinbar mit dem SGB XII? Rechtsgutachten, Kritik und Umsetzungsmöglichkeiten: 5–67.

    Google Scholar 

  • Hinte, Wolfgang.1999. Fallarbeit und Lebensweltgestaltung – Sozialraumbudgets statt Fallfinanzierung. In Soziale Indikatoren und Sozialraumbudgets in der Kinder- und Jugendhilfe, Hrsg. Institut für soziale Arbeit, 82–94. Münster: Votum.

    Google Scholar 

  • Hinte, Wolfgang. 2014. Sozialräumliche Hilfen zwischen Sozialarbeit, Recht und Ökonomie. Forum für Kinder- und Jugendarbeit 30(4): 33–39.

    Google Scholar 

  • Hornstein, Walter. 1997. Jugendhilferecht und Sozialpädagogik. Das KJHG, oder: vom unaufhaltsamen Eindringen der Sozialpädagogik in das Jugendhilferecht. Recht der Jugend und des Bildungswesens 45(1): 26–30.

    Google Scholar 

  • Jugend- und Familienministerkonferenz. 2012. Top 5.1: Weiterentwicklung der Hilfen zur Erziehung. https://www.jfmk.de/pub2012/TOP_5.1_Weiterentwicklung_und_Steuerung_der_Hilfen_zur_Erziehung.pdf. Zugegriffen am 07.09.2017.

  • Jugend- und Familienministerkonferenz. 2013. Top 5.6: Weiterentwicklung und Steuerung der Hilfen zur Erziehung. https://www.jfmk.de/pub2013/TOP_5.6_Weiterentwicklung_und_Steuerung_der_HzE_(mit_Anlagen).pdf. Zugegriffen am 07.09.2017.

  • Kessl, Fabian, und Christian Reutlinger. 2011. Sozialraum. In Handbuch Soziale Arbeit, Hrsg. Hans-Uwe Otto und Hans Thiersch, 4. Aufl., 1508–1516. München: Reinhardt-Verlag.

    Google Scholar 

  • Kessl, Fabian und Christian Reutlinger. 2018. Sozialraumorientierung. In Kompendium Kinder- und Jugendhilfe, Hrsg. Karin Böllert. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.

    Google Scholar 

  • Klatetzki, Thomas, Hrsg. 1995. Flexible Erziehungshilfen, 2. Aufl. Münster: Votum.

    Google Scholar 

  • Lüders, Christian. 2014. Ein „sozialpädagogisch gesättigtes“ Gesetz? Recht der Jugend und des Bildungswesens 62:458–473.

    CrossRef  Google Scholar 

  • Meysen, Thomas, Jana Beckmann, Daniela Reiß, und Gila Schindler. 2014. Recht der Finanzierung von Leistungen der Kinder- und Jugendhilfe. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft.

    Google Scholar 

  • Nationales Zentrum Frühe Hilfen. 2016. Leitbild Frühe Hilfen, 2. Aufl. Köln: Bonifatius GmbH Druck – Buch – Verlag. https://www.fruehehilfen.de/fileadmin/user_upload/fruehehilfen.de/pdf/Publikation_NZFH_Kompakt_Beirat_Leitbild_fuer_Fruehe_Hilfen.pdf. Zugegriffen am 10.12.2017.

  • Otto, Hans-Uwe. 2017. Kinder- und Jugendhilfe neu denken : Anmerkungen zu einer notwendigen gesellschaftspolitischen Klärung. Neue Praxis 47(2): 184–188.

    Google Scholar 

  • Schmid-Obkirchner, Heike. 2015. § 27. In SGB VIII. Kinder- und Jugendhilfe, Hrsg. Reinhard Wiesner, 5. Aufl., 470–500. München: Beck.

    Google Scholar 

  • Trube, Achim. 2007. Sozialraumorientierung, Sach-oder Fachverwaltung? Organisation als Reduktion von Komplexität in Geschichte und Gegenwart der Sozialadministration. In Sozialraumorientierung – ein ganzheitlicher Ansatz, Hrsg. Uwe Hellwig, Jörg Rainer Hoppe und Jürgen Termath, 45–57. Berlin: Eigenverlag des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge.

    Google Scholar 

  • Uhlendorff, Uwe. 2016. Stellungnahme zum Entwurf eines „Gesetzes zur Stärkung von Kindern und Jugendlichen“. Neue Praxis 46(4): 379–382.

    Google Scholar 

  • Urban-Stahl, Ulrike. 2012. Beschwerde – und Ombudsstellen in der Kinder- und Jugendhilfe. Forum Jugendhilfe 1:5–11.

    Google Scholar 

  • VG Hamburg. 2015. Entscheidung vom 10.12.2015 – 13 K 1532/ 12. Zeitschrift für Kindschafts- recht und Jugendhilfe 2016 11(4): 146–155.

    Google Scholar 

  • Weber, Jack. 2012. Zur Einschätzung der „Neuen Hilfen/sozialräumlichen Hilfen und Angebote“ aus sozialpädagogischer und jugendhilfepolitischer Sicht. Standpunkt sozial. Hamburger Forum für soziale Arbeit und Gesundheit (2012): 69–86.

    Google Scholar 

  • Wiesner, Reinhard. 2004. Fortschritt durch Recht! Zentralblatt für Jugendrecht 91(7/8): 241–249.

    Google Scholar 

  • Wolff, Mechthild. 2002. Integrierte Hilfen vs. versäulte Erziehungshilfen. Sozialraumorientierung jenseits der Verwaltungslogik. In Sozialraumorientierung zwischen fachlicher Innovation und rechtlicher Machbarkeit, Hrsg. Roland Merten, 41–52. Weinheim/München: Juventa.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Corresponding author

Correspondence to Reinhard Wiesner .

Editor information

Editors and Affiliations

Rights and permissions

Reprints and Permissions

Copyright information

© 2019 Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature

About this chapter

Verify currency and authenticity via CrossMark

Cite this chapter

Wiesner, R. (2019). Recht und Finanzierung. In: Kessl, F., Reutlinger, C. (eds) Handbuch Sozialraum. Sozialraumforschung und Sozialraumarbeit, vol 14. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-531-19983-2_18

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-531-19983-2_18

  • Published:

  • Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden

  • Print ISBN: 978-3-531-19982-5

  • Online ISBN: 978-3-531-19983-2

  • eBook Packages: Education and Social Work (German Language)