Zusammenfassung
Gegenstand der folgenden empirischen Untersuchung ist eine komparative Analyse von Formen der politischen Steuerung des Rundfunks in zehn Ländern: Australien, Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Irland, Italien, Kanada, Neuseeland, Schweiz und den USA.
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Literatur
Richtlinie 89/552/EWG des Rates vom 3. Oktober 1989 zur Koordinierung bestimmter Rechtsund Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Ausübung der Fernsehtätigkeit, Amtsblatt Nr. L 298 vom 17/10/1989 S. 23 — 30, abrufbar unter: http://europa.eu.int/eurlex/de/lif/dat/1989/de_389L0552.html.
Konsolidierte Fassung des Vertrages zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft 1997: Artikel 151 (ex 128).
Für eine vergleichende Übersicht über europäische Regulierungsbehörden siehe auch Robillard 1995.
Mit der Annahme des Broadcasting Act im Sommer 2001 wurde beschlossen, die Independent Radio and Television Commission in Irland in Broadcasting Commission of Ireland umzubenennen und ihr mehr Kompetenzen bezüglich der Regulierung digitaler Rundfunkangebote zu übertragen. Da die Umwandlung zum Zeitpunkt der Erhebung nicht abgeschlossen und die neue Behörde noch nicht implementiert war, wird im Folgenden nur auf die IRTC, ihren Aufbau und ihre Kompetenzen eingegangen.
Zum Zeitpunkt der Erhebung waren noch nicht in allen Regionen Co.Re.Com eingerichtet worden.
Richtlinie 97/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates von 30. Juni 1997 zur Anderung der Richtlinie 89/552/EWG des Rates zur Koordinierung hestimmter Rechts- und Verwaltungsvorschrif-ten der Mitgliedstaaten über die Ausübung der Fernsehtätigkeit, Amtsblatt nr. L 202 vom 30/07/1997 S. 60–71, abrufbar unter: http://europa.eu.int/eurlex/de/lif/dat/1997/de_397L0036.html.
Broadcasting Act 2001, Abrufbar unter: http://www.gov.ie/bills28/acts/2001/a401.pdf.
Abrufbar unter: http://www.kohres.com/documents/61StatL101/ComAct34.html.
Abrufbar unter: http://www.admin.ch/ch/d/sr/7/784.40.de.pdf.
Abrufbar unter: http://www.admin.ch/ch/d/sr/7/784.401.de.pdf.
Abrufbar unter: http://www.crtc.gc.ca/eng/LEGAL/B3ROAD E.HTM.
Broadcasting Licence Fee Regulations von 1997, abrufbar unter: http://www.crtc.gc.ca/eng/LEGAL/LICENCE.HTM.
Abrufbar unter: http://www.crtc.gc.ca/eng/LEGAL/CRTC_E.HTM.
LOI n° 2000–719 du 1 er aoüt 2000 modifiant la loi n° 86–1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberte de communication (1) NOR: MCCX9800149L, abrufbar unter: http://www.affairespubliques.com/textof/L/L01-08-2000.htm. LOI n° 86–1067 du 30 septembre 1986. Relative à la liberte de communication. Abrufbar unter: http://www.adminet.com/jo/loi86-1067.html.
Vgl. 1. Decret n° 94–813 du 16 Septembre 1994 portant approbration du cahiers des missions et des charges de la societe France 2; 2. Decret n° 94–813 du 16 Septembre 1994 portant approbration du cahiers des missions et des charges de la societe France 3.
Abrufbar unter: http://www.bbc.co.uk/info/BBCcharter/charter/index.shtml.
Abrufbar unter: http://www.bbc.co.uk/info/BBCcharter/agreement/index.shtml.
Abrufbar unter: http://www.hmso.gov.uk/acts/acts1996/1996055.htm.
Abrufbar unter: http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/bsa1992214/index.html#s1.
Australian Broadcasting Corporation Act von 1993 (Abrufbar unter: http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/abca1983361/), Special Broadcasting Service Act von 1991 (Abrufbar unter: http://www.austlii.edu.au/au/other/media.OLD/5886.html).
Nicht eingegangen wird im Folgenden auf negative Anreizprogramme in Form von Bußgeldern. Zwar kennen die meisten Rundfunkgesetze auch Bußgelder, etwa hei Überschreitung von Werberichtlinien, doch sind diese zum einen zu vielfäältig, um hier komparativ dargestellt zu werden, und zum anderen wird damit in der Regel auch keine nachhaltige Steuerungswirkung erzielt.
Quelle: Aktuelle Daten der CPB, abrufbar unter: http://www.cpb.org/about/funding/whopays.html.
CSA Communiqué n°420 du 05/07/2000, Abrufbar unter: http://www.comfm.com/pro/csa/?n=420.
Da die hier aufgeführten 1 eiräte nur beratend tätig sind, wurden sie nicht den Steuerungsakteuren zugeordnet.
Für ähnliche Zusammenstellungen — insbesondere für den öffentlichen Rundfunk — vgl. Blumler 1993; Tracey 1998: 26–32.
Nach dem Entwurf eines Bundesgesetzes über Radio und Fernsehen von Dezember 2000 soll künftig der Bundesrat allein das mit der Leitung der Geschäfte des Gesamtunternehmens SRG betraute Organ wählen. Das Vernehmlassungsverfahren zu diesem Gesetzentwurf war bei Fertigstellung der Arbeit noch nicht abgeschlossen.
Angaben auf Anfrage von TVNZ.
Abrufbar unter: http://www.bbc.co.uk/info/BBCcharter/charter/chart_05.shtml.
Abrufbar unter: http://www.bbc.co.uk/info/BBCcharter/agreement/agree_05.shtml.
Vgl. BBC News Release vom 18. Januar 2001 „Public firmly supports BBC’s new digital plans“, Abrufbar unter: http://www.bhc.co.uk/info/news/news300.htm.
Ahrufbar unter: http://www.itc.org.uk/documents/upl_223.doc.
Vgl. ITV News Release vom 26. Juli 2000 „Responses to the joint ITC, OFT and OFTEL Consultation on the availability, accessibility and affordability of digital television“, Abrufbar unter: http://www.itc.org.uk/news/news_releases/show_release.asp?article id=431.
Die Stellungnahmen der dargestellten Konsultation sind Abrufbar unter: http://www.itc.org.uk/news/current_consultations/responses.asp?document_id=352.
Abrufbar unter: http://www.bakom.ch/ger/subsubpage/docs/1556/1556.pdf.
Zum Zeitpunkt der Fertigstellung dieser Untersuchung war die Auswertung der Vernehmlassung noch nicht abgeschlossen.
Abrufbar unter: http://www.bakom.ch/ger/subsubpage/docs/1673/.
Abrufbar unter: http://www.bbc.co.uk/infoBBCcharter/agreement/agree_05.shtml.
Diese Bulletins sind abrufbar unter: http://www.hhc.co.ukk/info/trading01a/index.shtml.
Ob das Gesetz auch nach der Regierungsübernahme Berlusconis im Frühjahr 2001, zu dessen Medienimperium Rete 4 gehört, vollzogen wird, war bei Abfassung der Untersuchung nicht bekannt.
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Donges, P. (2002). Formen der politischer Steuerung des Rundfunks — eine komparative Analyse. In: Rundfunkpolitik zwischen Sollen, Wollen und Können. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-99253-6_7
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