Zusammenfassung
In seinem Vergleich gegenwärtiger Richtlinienkonzeptionen schrieb Friedrich Minssen über die nordrhein-westfälischen »Richtlinien für den Politischen Unterricht«: »So wurde in einem ersten Anlauf der angestrebte ›Minimalkonsens als normative Prämisse‹ recht überzeugend erreicht«l. Dies wurde im Oktober 1973 veröffentlicht. Die nachfolgende Auseinandersetzung über diese Richtlinien hat dieses Urteil nicht bestätigt. Ihren Höhepunkt fand diese Auseinandersetzung mit dem Antrag der CDU im nordrhein-westfälischen Landtag, diese Richtlinien zurückzuziehen. »Die Richtlinien in vorliegender Fassung«, sagte der Abg. Brüggemann (CDU), »besitzen in unserem Lande nicht jene gesellschaftliche Zustimmung, die für staatlichen Unterricht im pluralistischen Gemeinwesen unerläßlich ist«2.
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Anmerkungen
Friedrich Minssen, Legitimationsprobleme der Gesellschaftslehre. Zum Streit um die hessischen »Rahmenrichtlinien«. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament B 41/73 vom 13. 10. 1973, S. 21.
Sitzung am 9. 7. 1974; Sten. Ber. des Landtages von Nordrhein-Westfalen, 7. Wahlperiode, S. 4317 C.
Walter Gagel, Sicherung von Anpassungsdidaktik? In: Rolf Schörken (Hrsg.), Curriculum »Politik«. Von der Curriculumtheorie zur Unterrichtspraxis, Opladen 1974, S. 30.
Werner Fuchs u. a. (Hrsg.), Lexikon zur Soziologie, Opladen: Westd. Verlag 1973, S. 364.
Gert von Eynern (Hrsg.), Wörterbuch zur politischen tikonomie, Opladen: Westd. Verlag 1973, S. 290.
Ernst Fraenkel, Der Pluralismus als Strukturelement der freiheitlich-rechtsstaatlichen Demokratie. In: Franz Nuscheler, Winfried Steffani (Hrsg.), Pluralismus. Konzeptionen und Kontroversen, 2. Aufl. München: Piper 1973, S. 161.
Ernst Fraenkel: Strukturanalyse der modernen Demokratie. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament B 49/65, S. 11.
Manfred Hättich, Grundbegriffe der Politikwissenschaft, Darmstadt: Wiss. Buchgesellschaft 1969, S. 57.
Jürgen Habermas, Können komplexe Gesellschaften eine vernünftige Identität ausbilden: In: Jürgen Habermas, Dieter Henrich, Zwei Reden, Frankfurt 1974 (stb 202) S. 73.
Hermann Giesecke, In: Neue Sammlung, 14. Jg. (1974) H. 2, S. 126. Vgl. daselbst: Hermann Giesecke, Walter Gagel, Herbert Knepper, Dieter Menne, Rolf Schörken, Pädagogische und politische Funktionen von Richtlinien. Eine Diskussion über die nordrhein-westfälischen Richtlinien für den Politischen Unterricht, S. 84–132.
Niklas Luhmann, Legitimation durdi Verfahren, Neuwied und Berlin: Luditerhand 1969. Vgl. auch Walter Gagel in: Hermann Giesecke u. a. (Anm. 12), S. 93.
Herbert Knepper, In: Giesecke u. a. (Anm. 12), S. 131.
Richtlinien für den Politischen Unterricht, 1. Aufl., S. 5. — Die Richtlinien werden im folgenden nur mit Angabe der Auflage zitiert.
Landtag Nordrhein-Westfalen, 7. Wahlperiode, Protokoll des Kulturausschusses, 109. Sitzung (APr 7/1513, 109. A 10 ) S. 48.
Robert Leicht, Grundgesetz und politische Praxis, München: Hanser 1964, S. 131 ff.
Bverfge 2, S. 12 f. Vgl. auch Richtlinien für den Politik-Unterricht, 2. Aufl., S. 11.
Die Zahl der Anderungen bis zum 28. 7. 1972 beträgt 31. Vgl. MaunzlDüring/Herzog, Grundgesetz. Kommentar, 4. Aufl. München: Beck 1964, Teil A, S. 1 f.
Konrad Hesse, Grundzüge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 3. Aufl., Karlsruhe: Müller 1969, S. 85.
Sten. Berichte des Deutschen Bundestages, 7. Wahlperiode, S. 5005 C.
Thomas Ellwein, Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, 3. Aufl., Opladen: Westdt. Verlag 1973, S. 104.
Der Hessische Kultusminister, Rahmenrichtlinien Sekundarstufe I: Gesellschaftslehre, 2. Aufl., 1973, S. 7.
Konrad Schön, Gerd Scherchel (Hrsg.), Handbuch zur Politischen Bildung für die Orientierungsstufe, Saarbrücken: Universitäts-und Schulbuchverlag o. J., S. 25.
Theodor Litt, »Führen« oder »Wachsenlassen«, Leipzig und Berlin 1931.
Hans-Günther Assel, Die Grundrechte — ewiges Fundament oder wandelbare Satzung, Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament B 1–2/72, S. 6.
In: Wolfgang Brüggemann (Hrsg.), Bildung oder Indoktrination? Richtlinien für den Politischen Unterricht in NRW, Recklinghausen: Komunal-Verlag 1974, S. 64 (Hervorhebungen W. G.).
Mit dem lerntheoretischen Aspekt ist der sozialisationstheoretisdie eng verknüpft. Zu letzterem vgl. Rolf Schörken, in diesem Band S. 25 ff.
Prof. Faul als Sachverständiger im Hearing, Protokoll (Anm. 16) S. 8, ähnlich Lübbe (Anm. 37).
Adolf Leisen in: Curriculum-Entwidclungen zum Lernfeld Politik, Schriftenreihe der Bundeszentrale für politische Bildung, Heft 100, Bonn 1974, S. 108.
Karl-Heinz Flechsig, Entscheidungen in der Curriculumentwiddung, Gutachten der Bildungskommission des Dt. Bildungsrates 24, Stuttgart: Klett 1973, S. 90.
Deutscher Bildungsrat, Strukturplan für das Bildungswesen, Bonn 1970, S. 26 f.
Bernhard Sutor, Grundgesetz und Politikverständnis. Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament B 29/74 vom 20.7. 1974, S. 45.
Klaus Mollenhauer, Theorien zum Erziehungsprozeß, München: Juventa 1972, S. 51.
Erhard Denninger, Staatsrecht 1, Reinbek 1973 (Rowohlt Studium 34), S. 113.
Fritz Scharpf, Demokratietheorie zwischen Utopie und Anpassung, Konstanz: Universitätsverlag 1970, S. 71–74.
Vgl. Scharpf (Anm. 60); Winfried Ste ffani, Parlamentarische Demokratie. Zur Problematik von Effizienz, Transparenz und Partizipation. In: ders. (Hrsg.), Parlamentarismus ohne Transparenz, Kritik 3, Opladen: Westdt. Verlag 1971, S. 17 ff.
Otto Stammer, Peter Wingart, Politische Soziologie, München: Juventa 1972, S. 110 f.
In: Brüggemann (Anm. 36), S. 127. — Die Bedeutung des Konflikts für Aufbau und Erhaltung sozialer Systeme wird dargelegt von Karlheinz Messelken, Begriff und Funktion sozialer Konflikte, in: Politisches Lernen am Konflikt. Psychologische und soziologische Aspekte, Politische Bildung (1973) H. 4, S. 30 ff.
Fritz Scharpf, Planung als politischer Prozeß. In: Frieder Nasdhold, Werner Väth (Hrsg.), Politische Planungssysteme, Opladen: Westd. Verlag 1973 (UTB 188) S. 172 ff.
Ernst Jung, Lehrplanarbeit »Gesellschaftswissenschaftliches Arbeitsfeld« der reformierten Oberstufe. In: Paul Ackermann (Hrsg.), Curriculumrevision im sozialwissenschaftlichen Bereich der Schule, Stuttgart: Klett 1973; Gottfried R. Leuthold in: Bundeszentrale (Anm. 47), S. 119 ff.; Kultusminister von Baden-Württemberg, Bildungspläne statt Rahmenrichtlinien, Pressemitteilung des KM Nr. 81/27. 6. 1974.
Erich Jantsch, Von Prognose und Planung zu den »Policy Sciences« (1970). In: V. Ronge, G. Schmieg (Hrsg.), Politische Planung in Theorie und Praxis, München: Piper 1971, S. 35 ff., bes. S. 39–45.
Vgl. die Berichte in dem genannten Heft der Bundeszentrale (Anm. 47), S. 119 ff., 129 ff. und 95 ff.
H. Ozbekhan, zit. in: Axel Görlitz (Hrsg.), Handlexikon zur Politikwissenschaft, Art. »Planung«, 2 Bde., Reinbek: Rowohlt (Nr. 6169/70) 1973, S. 315.
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Gagel, W. (1975). Können Richtlinien für den politischen Unterricht konsensfähig sein?. In: Gagel, W., Schörken, R. (eds) Zwischen Politik und Wissenschaft. Schriften zur politischen Didaktik, vol 3. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-95511-1_3
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