Zusammenfassung
Der Begriff „Umwelt“ findet in nicht einheitlichen und unterschiedlich weit gefassten Definitionen Verwendung.55 Im weitesten Sinne kann die „Umwelt” als Summe aller externen Bedingungen verstanden werden.56 Eine Konkretisierung erfährt der Umweltbegriff durch die Verwendung verschiedener Adjektive, wie z.B. sozial, künstlich oder natürlich. Gegenstand der umweltökonomischen Betrachtung ist die natürliche Umwelt, die die Gesamtheit der natürlichen Gegebenheiten umfasst, welche den menschlichen Lebensraum definieren (Luft, Wasser, Boden, Lebewesen). Im Rahmen dieser Untersuchung kommt dem unternehmerischen Blickwinkel eine besondere Bedeutung zu, so dass der Umweltbegriff für die späteren Ausführungen eine Erweiterung erfährt: Die natürliche Umwelt umfasst die Gesamtheit der natürlichen Gegebenheiten, die den menschlichen Lebensraum definieren (Luft, Wasser, Boden, Lebewesen) und auf das Unternehmen einwirken bzw. aufdie das Unternehmen einwirki.57
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Literatur
Vgl. TERHART, Umweltschutzauflagen, S. 180; vgl. auch HUCKE/WOLLMANN, Vollzug, Sp. 2694f; STORM, Umweltrecht, S. 91f.; Rat von Sachverständigen für Umweltfragen, Umweltgutachten 1974, S. 180f; KOCH, Anlagenüberwachung, S. 4.
Vgl. Polizeiliche Kriminalstatistik, Berichtsjahr 1995, S. 7 und 230; GOERTZ/WERNER, Umweltdelikte, 1999, S. 5ff; vgl. auch SCHWIND, Kriminologie, S. 418. SCHWIND fordert daher eine Statistik-begleitende Dunkelfeldforschung; SCHWIND, Kriminologie, S. 44, mit einer Erläuterung der Methoden auf Seite 29ff. Zur Eignung der Dunkelfeldforschung vgl. MÜLLER, Dunkelfeldforschung. Zu Schätzungen des Dunkelfeldes bei Umweltdelikten vgl. unten Kapitel V.A. 2. I.
Vgl. Polizeiliche Kriminalstatistik, Berichtsjahr 1995, S. 8; GOERTZ/WERNER, Umweltdelikte, 1999, S. 6.
Vgl. HEINE, Überstrapazierung, S. 12; LEFFLER, Entdeckung, S. 20; MEINBERG, Erkenntnisse, S. 126; ROTHER, Umweltschutzdelikte, S. 242; Drucksache 10/5908 des Landtags Baden-Württemberg, S. 3; Drucksache 13/5413 des Bayrischen Landtages, S. 3; SCHWERTFEGER, Reform, S. 30 m.w.N., kritisiert die zunehmende Bearbeitung von Bagatelldelikten durch die Strafjustiz. Das Landeskriminalamt Rheinland-Pfalz geht davon aus, dass die Fallzahlen schon aufgrund der begrenzten Personalkapazitäten nicht weiter steigen werden; vgl. Jahresbericht Umweltkriminalität Rheinland-Pfalz 1999, S. 40.
Vgl. GOERTZ/WERNER, Umweltdelikte 1999, Tabelle 2.3.2 auf Seite 29. Die Aufklärungsquote bei Umweltdelikten liegt aber immer noch über der für die Gesamtkriminalität (1998: 52%); dieselben, S. 119.
Vgl. die Diskussion länderspezifischer Unterschiede der Umweltkriminalität bei KNOPP/ ALBRECHT/HÄNTSCH, Umweltkriminalität, S. 18f
Vgl. die aktuelle Bevölkerungsumfrage im Auftrag des Umweltbundesamtes: Bundesministerium fir Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit ( Hrsg. ), Umweltbewusstein in Deutschland 2000, S. 16.
Vgl. z.B. BANTZ, Umweltverwaltung; IMHOFF, Abwasserverbandes; SCHINK, Vollzugsdefizite; ZIESS, Vollzug. Für eine Übersicht bis 1996 siehe die bei LÜBBE-WOLFF, Implementation, S. 87f, zusammengetragene Literatur. In neuerer Zeit (1999) siehe z.B. KUBALA/ HALLFRITZSCH/BÜCHNER, Immissionsschutz. Auch in den Jahresberichten der Gewerbeaufsicht werden zuweilen Vollzugserfahrungen beschrieben.
Jahresbericht der Gewerbeaufsicht Itzehoe 1996, S. 7. Die Gewerbeaufsicht vermutet, dass der Vollzugsgegendruck angesichts eines konjunkturellen Abschwungs stark zunimmt. Vgl. auch die Interviewergebnisse bei KOCH, Anlagenüberwachung, S. 159.
Siehe z.B. den Runderlass NRW, Zusammenarbeit zwischen Umweltschutz-und Strafverfolgungsbehörden aus 1985. Vgl. dazu auch KLOEPFER, Umweltrecht, S. 478ff.
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Hering, S. (2002). Das Umweltproblem in ökonomischer, politischer und administrativer Dimension. In: Unternehmen und Behörden in der Konfliktsituation Umweltschutz. Wirschaftswissenschaft. Deutscher Universitätsverlag, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-90939-8_2
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Publisher Name: Deutscher Universitätsverlag, Wiesbaden
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