Stand und kritische Analyse der regionalen Integrationsabkommen: NAFTA, MERCOSUR

Zusammenfassung

Dieser Beitrag hat zur Aufgabe, zwei regionale Integrationsabkommen in den Amerikas zu diskutieren, ihren Stand aufzuzeigen, und ihre Potenziale und Probleme kritisch zu analysieren. Das Schwierige bei dieser Aufgabe ist, dass die betreffenden Integrationsabkommen NAFTA und MERCOSUR sehr unterschiedlich sind. Zwar gibt es auch Parallelen, wie z.T. ähnliche wirtschaftliche und politische Schwierigkeiten einzelner Mitgliedsländer, die man beobachten kann. Aber NAFTA und MERCOSUR differieren grundsätzlich hinsichtlich ihrer Komposition und Zielsetzung, Entwicklung und gegenwärtigen Kondition. Vor allem muss eine kritische Analyse des Standes der Integration und der Potenziale für Fortschritt in dieser Hinsicht zu sehr unterschiedlichen Resultaten für NAFTA und MERCOSUR kommen. Die Mehrheit der Beobachter bewertet sowohl den Stand von NAFTA als auch seine Stabilität für die Zukunft tendenziell eher positiv. Zwar hat auch NAFTA Rückschläge hinnehmen müssen und die Zahl seiner Kritiker in der Bevölkerung ist gestiegen. Aber eine fundamentale Kehrtwende und Auflösung von NAFTA ist aus heutiger Sicht unwahrscheinlich. Dagegen hat MERCOSUR eine lange Phase durchgemacht, in der die Abkehr vom Integrationskurs und vereinbarten Ordnungsrahmen so fundamental war, dass eine Auflösung als ein realistisches Szenario erscheinen musste. In letzter Zeit gibt es wieder hoffnungsvollere Signale. Die Zukunft von MERCOSUR kann aber nach wie vor nicht als sicher bewertet werden.