Zusammenfassung
Spektakuläre Großaufträge für westdeutsche Firmen und Zukunftsvisionen deutschsowjetischer Kooperation, wie sie Breschnew vor einer staunend-skeptischen Business- Elite entfaltete, haben nicht nur die ökonomischen Aspekte der Ostpolitik ins Rampenlicht der Öffentlichkeit und ins Kreuzfeuer maoistischer Studentengruppen gerückt, sondern auch der wissenschaftlichen Diskussion um die mit der Ostpolitik verbundenen ökonomischen Motive, Interessen und Konsequenzen besondere Aktualität verliehen. Anfang 1970 hatte die polnische Zeitung,,Zycie Warszawy“die These vertreten, der neue Kurs der Bonner Ostpolitik werde nicht nur und nicht so sehr von den Veränderungen diktiert, die in der westdeutschen Gesellschaft vor sich gehen, als vielmehr,,von den Interessen der Großindustrie, die in die traditionelle Bahn der Expansion nach dem Osten zurückzukehren wünscht“.1 Johan Galtung hat inzwischen das Verdikt gefällt, die Ostpolitik sei überhaupt keine Friedenspolitik, sondern nur,,die alte Ostkolonialisierungspolitik in neuen Kleidern und mit neuen Fassungen“, weil der Austausch von Technologie gegen Rohstoffe neue Abhängigkeiten schaffen müsse.2 Für Galtung nämlich bildet eine tendenziell symmetrische Warenstruktur in den Handelsbeziehungen eines der wesentlichen Kriterien friedensfördernder Interaktion.
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Anmerkungen
Zitiert nach: Wirtschaft des Ostblocks (Bonn), 25. 2. 1970.
Galtung-Interview, in: Evangelische Kommentare, Juni 1973, S. 353.
Egbert Jahn, Gesellschaftspolitische Implikationen der KSZE, in: antimilitarismus-infor-mation, 2/1973, S. 30–38, S. 35.
Claudia von Braunmühl, Kalter Krieg und friedliche Koexistenz. Die Außenpolitik der SPD in der Großen Koalition, Frankfurt 1973.
Vgl. ebd., S. 161.
Claus Offe, Stiukturprobleme des kapitalistischen Staates, Frankfurt/M. 1973, S. 76.
Ebd., S. 35.
Die Bundesregierung ließ es sich nicht nehmen, in ihrer Antwort auf eine sowjetische Pro-testnote eine Sokolowskij-Passage über die strategische Bedeutung von Rohrleitungen zu zitieren, vgl. Bulletin 17. 4. 1963. Zu den ökonomischen Interessen, die den NATO-Beschluß inspirierten vgl. Kurt P. Tudyka, Gesellschaftliche Interessen und auswärtige Beziehungen. Das Röhrenembargo, in: E. O. Czempiel (Hrsg.), Die anachronistische Souveränität, PVS-Sonderheft 1 (1969), S. 205–223. Zur Politik des strategischen Embargos G. Adler-Karls-son, Western Economic Warfare 1947–1967, Stockholm 1968.
Deutsche Zeitung, 11. 10. 1963.
Am 16. 6. 1966 vor dem Council on German Affairs; zitiert nach B. Meissner (Hrsg.), Die deutsche Ostpolitik 1961–1970, Köln 1970, S. 136.
Vgl. ebd., S. 91 ff. Schröder-Interview mit Die Entscheidung vom 8. 9. 1964.
Industriekurier, 17. 8. 1961.
BDI-Jahresbericht, 1960/61, S. 12.
gegründete privatrechtliche Vereinigung von 25 staatlichen und privaten Kreditver-sicherungsinstituten aus 20 Ländern, Konsultationsgremium zur Abstimmung von Versi-cherungsbedingungen und Zahlungszielen. Die Berner4’ Frist für schwere Investitions-güterlieferungen betrug 5 Jahre. Zu Hermes-Bürgschaften: vgl. J. Christopeit, Hermes-Deckungen, München 1968.
BDI-Jahresbericht, 1959/60, S. 68.
BDI-Jahresbericht, 1963/64, S. 81.
Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), 22. 8. 1964.
Übersetzt nach: Centre d’Etudes de Politique Etrangère, Attitudes allemandes et françaises face à l’octroi de crédits à long terme aux pays communistes, Paris, Dezember 1964, hektogr., S. 31.
Neue Züricher Zeitung, 5. 7. 1964.
Vgl. Claus-Dieter Rohleder, Die Osthandelspolitik der EWG-Mitgliedsstaaten, Großbri-tanniens und der USA gegenüber den Staatshandelsländern Süd Osteuropas, München 1969, S. 72.
BDI-Jahresbericht, 1961/62, S. 102.
Vgl. O. Wolff von Amerongen, Der bulgarische, ungarische und rumänische Markt in deutscher Sicht, in: Südosteuropa-Jahrbuch, Bd. 7, München 1966, S. 103 ff., S. 107.
Die Bonner Ostpolitik, Ideologische Konzeptionen-ökonomische Interessen-internationale Aspekte. DWI-Forschungshefte, Berlin (DDR), Nr. 3/1967, S. 42, S. 55.
Angaben nach H. Lange-Prollius, Ost-West-Handel für die 70er Jahre, Bad Harzburg 1971, S. 220.
Oliver von Gajzago, Der sowjetische Außenhandel im Jahre 1964, Köln 1965, S. 10 ff.
Industriekurier, 30. 5. 1963.
Vgl. Industriekurier, 13. 8. 1966.
Interview in: DIE ZEIT 18. 11. 1966.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11. 6. 1968.
Nachrichten für Außenhandel, 30. 4. 1969.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 6. 2. 1970.
Vgl. Karl B. Birnbaum, East and West Germany. A modus vivendi, Westmead, Farnborough 1973, S. 4 f.
O. Wolff von Amerongen, Wirtschaftsbeziehungen mit dem Osten, in: Erik Boettcher (Hrsg.), Wirtschaftsbeziehungen mit dem Osten, Stuttgart 1971, S. 9–14.
BDI-Jahresbericht, 1970/71, S. 163.
Matthias Schmitt, Ökonomische Perspektiven in der Ostpolitik, in: Außenpolitik, Nr. 4/ 1971, S. 193–208, Zitate S. 201, S. 207.
Vgl. Süddeutsche Zeitung, 14. 1. 1971.
Sojedenfalls der Informationsdienst Wirtschafts-und Sozialpolitik 28/1972, vgl. Han-delsblatt, 1. 2. 1972.
Radio Moskau, 25. 1. 1972, nach BPA-Ostinformationen, 26. 1. 1972.
Handelsblatt, 21. 4. 1972.
Times, 2. 5. 1972, Korrespondentenbericht.
Express Wieczorny 27. 10. 1970, nach: Presseinformationen der Militärmission der VR Polen, November 1970.
Vgl. schon das Brandt-Memorandum an Rusk vom August 1964, in: B. Meissner, a. a. O., S. 78 ff.; ferner C. v. Braunmühl, a. a. O., S. 67 ff.
Egon Bahr, Vier Jahre Bonner Ostpolitik, in: DIE ZEIT, 14. 12. 1973.
Joachim Jahnke/Rainer Lucas, Osthandel-Ostpolitik in der Praxis, BMWF-Dokumenta-tion, Nr. 175, Bonn Oktober 1972, S. 35.
Stuttgarter Zeitung, 15. 11. 1972; Nachrichten für Außenhandel, 9. 2. 1973.
Angaben nach: Nachrichten für Außenhandel, 22. 5. 1973, und BDI-Jahresbericht, 1972/73, S. 168.
Vgl. J. Wilczynski, Socialist Economic Development and Reforms, London 1972.
Vgl. H. Matejka, Die Reform der Außenhandelssysteme in Osteuropa, in: H. H. Höhmann/ M. C. Kaser/K. C. Thalheim, Die Wirtschaftsordnungen Osteuropas im Wandel, 2 Bde., Freiburg 1972, Bd. II, S. 187–224.
Ebd., S. 196.
International Herald Tribune, 11. 7. 1973.
H. Machowski, Polen, Die abgebremste Reform, in: H. Höhmann u. a. (Hrsg.), Bd. I, S. 109–138, S. 128, S. 132.
Nach H. Höhmann, Sowjetunion, in: H. Höhmann (Hrsg.), Die Wirtschaft Osteuropas zu Beginn der 70er Jahre, Stuttgart 1972, S. 9–51, S. 25.
Nach BfA-Mitteilungen, 23. Jg., Nr. 23, Januar 1973, und O. Gajzago, Der sowjetische Außenhandel im Jahr 1971, Köln 1973.
Alle Angaben nach dem Résumé der Studie, in: BfA-Mitteilungen, 22. Jg., Nr. 205, Novem-ber 1972.
Handelsblatt, 23. 1. 1973.
So verhandelt beispielsweise die sowjetische Energomaschexport mit der United Fruit Co. und der Combustion Engineering Co. über Kooperationsprojekte in Lateinamerika, so Der Spiegel, 25. 6. 1973, S. 73, und Siemens vertreibt ungarische Pharmazeutika (Medicor ) in Indien.
Mihail Levente, The Establishing of Joint Ventures with the Participation of Capitalist Firms in the Economy of the Socialist Republic of Romania, in: Revue Roumaine des Sciences Sociales, Série des Sciences Economiques, No. 1/1972, S. 57–77.
Frankfurter Zeitung, Blick durch die Wirtschaft, 26. 7. 1973.
Vgl. Nachrichten für Außenhandel 14. 12. 1972; zur Kooperation im allgemeinen vgl. P. Knirsch, Vom Ost-West-Handel zur Wirtschaftskooperation, in: Europa-Archiv, 2/1973, S. 61–69.
Vgl. Christian Palloix, L’économie mondiale capitaliste, 2 Bde., Paris 1971, Bd. II, S. 174 ff.
I. Radulescu, in: Probleme Economie, 9/1968, zitiert nach Wissenschaftlicher Dienst Südosteuropa, Nr. 3/1969, S. 37,
M. Senin, Sozialistische Integration, Berlin (DDR) 1972, S. 362.
Vgl. P. Knirsch, Bemühungen um eine Wirtschaftsintegration in Osteuropa, in: Europa-Archivar. 1/1972, S. 21–32.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 5. 10. 1973.
Diese Angaben nach Nachrichten für Außenhandel, 22. 5. 1973.
Die Welt, 31. 5. 1973.
Handelsblatt, 14. 2. 1973.
Frankfurter Rundschau, 12. 7. 1973.
Handelsblatt, 19. 7. 1973.
VDMA-Wirtschaftsbild: Maschinenproduktion und-außenhandel der Comecon-Länder, Frankfurt/M., November 1973, S. 1.
Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11. 1. 1973.
DIW-Wochenbericht, 39/1972, Direkte und indirekte Exportabhängigkeit der Wirtschafts-zweige in den Jahren 1954 bis 1970.
Bundesministerium der Verteidigung, Mitteilungen an die Presse, 11. Januar 1972, S. 7 f.
BDI-Jahresbericht, 1972/73, S. 165.
Skeptisch hierzu: P. Hermes, Wirtschaftliches Engagement der Bundesrepublik im Osten, in: Europa-Archiv, Nr. 1/1973, S. 7–16.
J. Jahnke/R. Lucas, a. a. O., S. 12 ff.
Vgl. Spiegel, 17. 2. 1973.
Alfred Schüller, Osthandelspolitik als Problem der Wettbewerbspolitik, Frankfurt/M 1973, S. 21; die Prioritätensetzung des Autors-Osthandelspolitik sei zuallererst unter Wettbewerb spolitischen Gesichtspunkten zu betreiben-erscheint freilich als Reflex einer theoretischen Position, welche die realen Prozesse ökonomischer Konzentration und Zentralisation zu exorzieren versucht.
Vgl. H. Angermeier/U. -J. Pasdach, Udokan-Kupfer: Ein Großprojekt der Ost-West-Kooperation, in: Osteuropa-Wirtschaft, Nr. 1/1972, S. 1–26.
Vgl. Deutsch-sowjetisches Kommunique vom 21. 5. 1973, in: Frankfurter Rundschau, 23. 5. 1973.
Handelsblatt, 9. 10. 1973.
W. Gumpel, Möglichkeiten und Bedingungen einer Kooperation West-und Osteuropas auf dem Energiesektor, Stiftung Wissenschaft und Politik, SWP, S. 206, Ebenhausen/Isartal, September 1972.
K. Smirnow, Sibirisches Öl und Gas für Westeuropa, in: Sowjetunion heute, 16. 10. 1973.
Süddeutsche Zeitung, 16. 7. 1971.
DIE ZEIT, 30. 3. 1973.
Arbeitgeberkreis Gesamttextü, Die Textilindustrie im Ostblock, 2. Jg., Frankfurt/M. 1972, S. 24 ff.
Etwas differenzierter lautet die Argumentation, die Wettbewerbssituation werde dadurch so schwierig, daß die Ausfuhr dieser Länder sich auf bestimmte Artikel oder Artikelgruppen konzentriere.
Bundestags-Drucksache, VI/630.
Bundestags-Drucksache, VI/754.
Vgl. H. Heck, Die Bundesregierung will die Liberalisierung stark vorantreiben, in: Frank-furter Zeitung, Blick durch die Wirtschaft, 24. 5. 1973.
Runderlaß Außenwirtschaft, Nr. 25/73 vom 4. Aprü 1973, in: Bundesanzeiger, Nr. 72 vom 12. April 1973; vgl. H. Heck, Bonn will das Preisprüfungsverfahren verbessern, in: Frankfurter Zeitung, Blick durch die Wirtschaft, 16. 7. 1973.
Nachrichten für Außenhandel, 6. 2. 1973.
Nach Abschrift eines Briefes des Gesamtverbandes der Textilindustrie an das Bundeswirtschaft sministerium-Textilreferat vom 23. 5. 1973.
Frankfurter Rundschau, 13. 12. 1973.
J. Jahnke/R. Lucas, a. a. O., S. 28.
Vgl. W. Hoffmann, Nach Osten der Löhne wegen, in: DIE ZEIT, 2. 11. 1973 über die Firma Triumph: Die Münchner haben Teile der Produktion nach Jugoslawien und Ungarn verlagert und gleichzeitig Personal in der Bundesrepublik abgebaut. Auch die jüngsten Werkschließungen sind eine Folge der Kooperation mit Ungarn.
Teilnehmer der 2. Sitzung der deutsch-sowjetischen Kommission (Moskau 12. bis 14. 2. 1973 ) waren auf deutscher Seite: Friderichs, Botschafter Herbst, Beitz, Ministerialdirektor Hane-mann, BDI-Vorstandsmitglied Kurt Hansen, Ministerialdirigent Loosch, Münchmeyer, der Präsident des Bundesverbandes deutscher Banken ist, Wolff von Amerongen, Präsident des DIHT und des Ostausschusses, u. a.
Formal ab 1. 1. 1973, de facto-aufgrund der meist bis 31. 12. 1974 geschlossenen Handelsabkommen-ab 1. 1. 1975.
Vgl. Nachrichten für Außenhandel, 23. 12. 1972 und 12. 1. 1973.
Vgl. Bernd Kunze, Die Kreditpolitik der EG gegenüber den RGW-Staaten, in: Wirtschaftsdienst, Nr. 5/1973, S. 257–260.
BDI-Jahresbericht, 1972/73, S. 169.
M. Schmitt, Die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen EWG und RGW, in: Wirtschafts-dienst, Nr. 12/1972, S. 655–661, S. 661.
Die hier angeschnittene Problematik ist zweifellos komplexer als hier skizziert, da eine Trennung von Innen-und Außenpolitik bei einigen der betreffenden issue-areas beson-ders obsolet erscheinen muß und deshalb die Prioritäten öffentlicher Ausgaben insgesamt zu debattieren wären.
H. Machowski, Die Länder des RGW, in: Außenpolitische Perspektiven des westdeutschen Staates, Bd. 3: Der Zwang zur Partnerschaft, S. 180–200, S. 190; eine interessante Illustration für diesen Vorschlag bietet das Konsortiums-Projekt zwischen Uhde, Siemens und der polnischen Polimex-Cekop, die mit dem marokkanischen Office Cherifien des Phosphates (OCP) einen Vertrag zur Errichtung einer schlüsselfertigen Anlage abgeschlossen haben, die zur Herstellung von Phosphorsäure und Monoammonphosphat dienen soll. Damit wird Marokko in die Lage versetzt, den in großen Mengen vorhandenen Rohstoff Phosphat zu veredeln und als Phosphorsäure zu exportieren, Frankfurter Zeitung, Blick durch die Wirtschaft, 19. 7. 1973 ( Th. Wybraniec, Uhde und Siemens machen das Ost-West-Geschäft möglich).
G. Wettig, Europäische Sicherheit, Düsseldorf 1972, S. 159.
Vgl. J. Kormnow, Das Problem der gesamteuropäischen wirtschaftlichen Zusammenarbeit, in: Sowjetwissenschaft, Nr. 9/1972, S. 948–960, S. 958.
Vgl. ebd., S. 954.
J. Bognar, All-European Economic Cooperation, in: New Hungarian Quarterly, Nr. 47/1972, S. 176–184, S. 181.
Vgl. G. Wettig, Kontakt und Kommunikation-ein wünschenswertes Element europäischer Friedensordnung? Berichte des Bundesinstituts für ostwissenschaftliche und internationale Studien, Nr. 36/1973.
P. Hassner, Détente et Dialectique ou du bon usage des contradictions européennes, in: Revue Française de Science Politique, No. 6, décembre 1970, S. 1117–1135, S. 1134.
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Kreile, M. (1974). Ostpolitik und ökonomische Interessen. In: Jahn, E., Rittberger, V. (eds) Die Ostpolitik der BRD. VS Verlag für Sozialwissenschaften. https://doi.org/10.1007/978-3-322-83860-5_5
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