Gestaltungsspielräume für Marktsteuerung in öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten

Zusammenfassung

Die im vorigen Kapitel eingeführten Formen der Plan- und Marktsteuerung und die herausgearbeiteten Prinzipien der organisatorischen Gestaltung bilden den konzeptionellen Rahmen für die folgende Analyse des Steuerungsumfeldes in öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten. Zur einführenden Beschreibung des Untersuchungsgegenstandes soll aus dem gesamten Komplex der Strukturen und Prozesse einer Rundfunkanstalt kurz der Wertschöpfungsprozess betrachtet werden. Er wird im Wesentlichen vom Programmbereich und vom Produktionsbereich bestimmt. In Abb. 3–1, die eine typische Organisationsstruktur für öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten wiedergibt, findet diese Zweiteilung ihren Ausdruck. Im Programmbereich, in den Redaktionen, werden die Programmleistungen, die Sendungen, konzipiert. Sie werden nach Auftragserteilung durch den Programmbereich im Produktionsbereich umgesetzt, soweit nicht im Wege der sog. Auftragsproduktion die Herstellung externen Produzenten übertragen wird.