Advertisement

Immigrant Student Achievement and Education Policy in Germany

  • Janna Teltemann
  • Dominique Rauch
Chapter
Part of the Policy Implications of Research in Education book series (PIRE, volume 9)

Abstract

This chapter examines the relationship between immigrant student outcomes and educational policies within Germany. The chapter provides an overview of immigration to Germany with a focus on immigrant students and discusses results in relation to key outcome measures. Specifically, we highlight trends in competences for different immigrant generations, origin groups, and secondary education tracks, as well as trends of attainment rates at different stages of the education systems. Further, we review research results and present an analysis of the effectiveness of selected education policies that are relevant for immigrant students within Germany. Our results show that achievement gaps between second-generation immigrants and non-migrants have become smaller over the different data collections of the PISA study. Immigrants from Turkey and Russia show the lowest and highest reading competences in Germany, respectively. The data also show that attainment at different tracks has changed since the first PISA data collection in 2000, likely due to changes in the German education system. Attainment rates for the last 5 years also show a positive trend of increasing attainment for students with a migration background and decreasing differences between immigrants and non-immigrants. Since the publication of the first PISA results in 2001, Germany introduced several measures to support immigrant students at school, with a particular emphasis on language learning. However, there is still a lack of robust findings on the effectiveness of these measures.

References

  1. Autorengruppe Bildungsberichterstattung. (2016). Bildung in Deutschland 2016: Ein indikatorengestützter Bericht mit einer Analyse zu Bildung und Migration [Education in Germany 2016: An indicator-based report with an analysis on education and migration].  https://doi.org/10.3278/6001820ew
  2. Baumann, B., & Becker-Mrotzek, M. (2014). Sprachförderung und Deutsch als Zweitsprache an deutschen Schulen: Was leistet die Lehrerbildung? Überblick, Analyse und Handlungsempfehlungen. Köln, Germany: Mercator-Institut für Sprachförderung und Deutsch als Zweitsprache.Google Scholar
  3. Becker, B. (2010). Wer profitiert mehr vom Kindergarten? [Who benefits from kindergarten?]. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 62(1), 139–163.  https://doi.org/10.1007/s11577-010-0090-5
  4. Becker, B., & Gresch, C. (2016). Bildungsaspirationen in Familien mit Migrationshintergrund [Educational aspirations in families with migration background]. In Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf (pp. 73–115). Wiesbaden, Germany: Springer.  https://doi.org/10.1007/978-3-658-04322-3_3 CrossRefGoogle Scholar
  5. Becker, R. (2011). Integration von Migranten durch Bildung und Ausbildung? Theoretische Erklärungen und empirische Befunde [Integration of migrants through education and training? Theoretical explanations and empirical findings]. In R. Becker (Ed.), Integration durch Bildung (pp. 11–36). Wiesbaden, Germany: VS Verlag.  https://doi.org/10.1007/978-3-531-93232-3_1 CrossRefGoogle Scholar
  6. Boudon, R. (1974). Education, opportunity, and social inequality: Changing prospects in Western society. New York: Wiley.Google Scholar
  7. Büchel, F., Spieß, C. K., & Wagner, G. (1997). Bildungseffekte vorschulischer Kinderbetreuung [Educational effects of preschool childcare]. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 49(3), 528–539.Google Scholar
  8. Bundesministerium des Innern. (2014). Migrationsbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auſtrag der Bundesregierung. Migrationsbericht 2012 [Migration report of the Federal Office for Migration and Refugees in the federal government’s discharge. Migration Report 2012]. Berlin, Germany: Bundesministerium des Innern.Google Scholar
  9. Bundesministerium des Innern. (2016). Migrationsbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auſtrag der Bundesregierung. Migrationsbericht 2015 [Migration report of the Federal Office for Migration and Refugees in the federal government’s discharge. Migration Report 2015]. Berlin, Germany: Bundesministerium des Innern.Google Scholar
  10. Die Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration (BMFI). (2007). 7. Bericht der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration über die Lage der Ausländerinnen und Ausländer in Deutschland [7. Report of the Commissioners of the Federal Government on Migration, Refugees and Integration on the situation of foreigners in Germany]. Retrieved from https://www.bundesregierung.de/Content/Infomaterial/BPA/IB/7-auslaenderbericht.html
  11. Die Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration (BMFI). (2016, December). 11. Bericht der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration—Teilhabe, Chancengleichheit und Rechtsentwicklung in der Einwanderungsgesellschaft Deutschland [1. Report of the Commissioners of the Federal Government for Migration, Refugees and Integration participation, equal opportunities and legal development in immigration society Germany]. Retrieved from https://www.bundesregierung.de/Content/Infomaterial/BPA/IB/11-Lagebericht_09-12-2016.html
  12. Diehl, C., & Fick, P. (2016). Ethnische Diskriminierung im deutschen Bildungssystem [Ethnic discrimination in the German education system]. In Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf (pp. 243–286). Wiesbaden, Germany: Springer.  https://doi.org/10.1007/978-3-658-04322-3_6 CrossRefGoogle Scholar
  13. Diehl, C., Hunkler, C., & Kristen, C. (2016). Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf. Eine Einführung [Ethnic inequalities in the course of education. An introduction]. In Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf (pp. 3–31). Wiesbaden, Germany: Springer.  https://doi.org/10.1007/978-3-658-04322-3_1 CrossRefGoogle Scholar
  14. Edele, A., Stanat, P., Radmann, S., & Segeritz, M. (2013). Kulturelle Identität und Lesekompetenz von Jugendlichen aus zugewanderten Familien [Cultural identity and reading competency of young people from immigrant families]. In N. Jude & E. Klieme (Eds.), PISA 2009—Impulse für die Schul- und Unterrichtsforschung. Zeitschrift für Pädagogik, Beiheft 59 (pp. 84–110). Retrieved from http://www.pedocs.de/volltexte/2013/7820/pdf/ZfPaed_59_Beiheft_komplett.pdf
  15. Esser, H. (2006). Sprache und Integration: Die sozialen Bedingungen und Folgen des Spracherwerbs von Migranten [Language and integration: The social conditions and consequences of the language acquisition of migrants]. Frankfurt am Main, Germany: Campus-Verlag.Google Scholar
  16. Forschungsschwerpunkt Sprachliche Bildung und Mehrsprachigkeit. (2017). Projektvorstellungen und Zwischenergebnisse [Project presentations and initial results]. Retrieved from http://www.kombi-hamburg.de/pdf/KoMBiBroschuere final.pdf
  17. Frick, J. R., & Wagner, G. G. (2001). Economic and social perspectives of immigrant children in Germany. Bonn, Germany: IZA.CrossRefGoogle Scholar
  18. Gang, I. N., & Zimmermann, K. F. (2000). Is child like parent? Educational attainment and ethnic origin. Journal of Human Resources, 35(3), 550–569. Retrieved from http://www.jstor.org/stable/pdfplus/146392 CrossRefGoogle Scholar
  19. Gomolla, M., & Radtke, F.-O. (2002). Institutionelle Diskriminierung: Die Herstellung ethnischer Differenz in der Schule [Institutional discrimination: The production of ethnic difference in schools]. Opladen, Germany: Leske + Budrich.Google Scholar
  20. Heckmann, F. (2015). Integration von Migranten [Integration of migrants]. Wiesbaden, Germany: Springer.Google Scholar
  21. Jäger, M. (2008). Wenn Ideen Schule machen: Anregungen zum Transfer von FörMig-Prinzipien und bewährter Praxis [When ideas make school: Suggestions for the transfer of FörMig principles and good practice]. Münster, Germany: Waxmann.Google Scholar
  22. Kalter, F., & Granato, N. (2007). Educational hurdles on the way to structural assimilation in Germany. In A. F. Heath & S. Y. Cheung (Eds.), Unequal chances: Ethnic minorities in Western labour markets (pp. 271–319). Oxford, UK: British Academy.Google Scholar
  23. Kempert, S., Edele, A., Rauch, D., Wolf, K. M., Paetsch, J., Darsow, A., et al. (2016). Die Rolle der Sprache für zuwanderungsbezogene Ungleichheiten im Bildungserfolg [The role of language for immigration-related inequalities in educational success]. In Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf (pp. 157–241). Wiesbaden, Germany: Springer.  https://doi.org/10.1007/978-3-658-04322-3_5 CrossRefGoogle Scholar
  24. Kristen, C. (2002). Hauptschule, Realschule oder Gymnasium? Ethnische Unterschiede am ersten Bildungsübergang [Ethnic differences at the transition from primary to secondary schooling]. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 54(3), 534–552.  https://doi.org/10.1007/s11577-002-0073-2
  25. Kristen, C. (2006). Ethnische Diskriminierung in der Grundschule? [Ethnic discrimination in elementary school?]. Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 58(1), 79–97.  https://doi.org/10.1007/s11575-006-0004-y
  26. Kristen, C., & Granato, N. (2007). The educational attainment of the second generation in Germany: Social origins and ethnic inequality. Ethnicities, 7(3), 343–366.  https://doi.org/10.1177/1468796807080233 CrossRefGoogle Scholar
  27. Kultusministerkonferenz. (2013). Interkulturelle Bildung und Erziehung in der Schule (Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 25. 10. 1996 in der Fassung vom 05. 12. 2013) [Intercultural education and education in schools]. Retrieved from http://www.kmk.org/fileadmin/Dateien/veroeffentlichungen_beschluesse/1996/1996_10_25-Interkulturelle-Bildung.pdf
  28. Lederer, H. W. (1997). Migration und Integration in Zahlen : ein Handbuch [Migration and integration into figures: A handbook]. Bamberg, Germany: EFMS.Google Scholar
  29. Lüdemann, E., & Schwerdt, G. (2011). Sind Zuwanderer der zweiten Generation im deutschen Schulsystem doppelt benachteiligt? Die Bedeutung der frühen Mehrgliedrigkeit für erfolgreiche Integration [Are immigrants of the second generation disadvantaged twice in the German school system? The importance of early multi-uniting for successful integration]. Ifo-Institut für Wirtschaftsforschung, 64(10), 19–24.Google Scholar
  30. Massumi, M., von Dewitz, N., Grießbach, J., Terhart, H., Wagner, K., Hippmann, K., & et al. (2015). Neu zugewanderte Kinder und Jugendliche im deutschen Schulsystem. Bestandsaufnahme und Empfehlungen [Newly arrived children and young people in the German school system. Inventory and recommendations]. Cologne, Germany: Mercator-Institut für Sprachförderung und Deutsch als Zweitsprache.Google Scholar
  31. Müller, A. G., & Stanat, P. (2006). Schulischer Erfolg von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund: Analysen zur Situation von Zuwanderern aus der ehemaligen Sowjetunion und aus der Türkei [School success of immigrant students: Analysis of the situation of immigrants from the former Soviet Union and Turkey]. In J. Baumert, P. Stanat, & R. Watermann (Eds.), Herkunftsbedingte Disparitäten im Bildungswesen: Differenzielle Bildungsprozesse und Probleme der Verteilungsgerechtigkeit (pp. 221–255). Wiesbaden, Germany: VS Verlag.  https://doi.org/10.1007/978-3-531-90082-7_6 CrossRefGoogle Scholar
  32. OECD. (2014). PISA 2012 results: What students know and can do (Volume I, Revised edition, February 2014): Student performance in mathematics, reading and science. Paris: OECD Publishing.  https://doi.org/10.1787/9789264208780-en Google Scholar
  33. Olczyk, M., Seuring, J., Will, G., & Zinn, S. (2016). Migranten und ihre Nachkommen im deutschen Bildungssystem: Ein aktueller Überblick [Migrants and their descendants in the German education system: A current overview]. In C. Diehl, C. Hunkler, & C. Kristen (Eds.), Ethnische Ungleichheiten im Bildungsverlauf (pp. 33–70). Wiesbaden, Germany: Springer.  https://doi.org/10.1007/978-3-658-04322-3_2 CrossRefGoogle Scholar
  34. Oltmer, J. (2010). Migration im 19. und 20. Jahrhundert [Migration in the 19th and 20th century]. Munich, Germany: Oldenbourg.Google Scholar
  35. Redder, A., Naumann, J., & Tracy, R. (2015). Forschungsinitiative Sprachdiagnostik und Sprachförderung—Ergebnisse [Research initiative language diagnostics and language promotion—Results]. Münster, Germany: Waxmann.Google Scholar
  36. Relikowski, I., Yilmaz, E., & Blossfeld, H.-P. (2012). Wie lassen sich die hohen Bildungsaspirationen von Migranten erklären? Eine Mixed-Methods-Studie zur Rolle von strukturellen Aufstiegschancen und individueller [How can the high educational aspirations of migrants be explained? A mixed-methods study on the role of structural advancement opportunities and the individual]. In R. Becker & H. Solga (Eds.), Soziologische Bildungsforschung (pp. 111–136).  https://doi.org/10.1007/978-3-658-00120-9_5
  37. Rjosk, C., Richter, D., Hochweber, J., Lüdtke, O., Klieme, E., & Stanat, P. (2014). Socioeconomic and language minority classroom composition and individual reading achievement: The mediating role of instructional quality. Learning and Instruction, 32, 63–72.  https://doi.org/10.1016/j.learninstruc.2014.01.007 CrossRefGoogle Scholar
  38. Ruhose, J. (2013). Bildungsleistungen von Migranten und deren Determinanten—Teil II: Primar-, Sekundar- und Tertiärbereich [Educational services of migrants and their determinants— Part II: Primary, secondary and tertiary education]. Ifo Schnelldienst, 66(10), 24–38.Google Scholar
  39. Schnepf, S. V. (2002). A sorting hat that fails? The transition from primary to secondary school in Germany. Florence, Italy: UNICEF Innocenti Research Centre.Google Scholar
  40. Schnepf, S. V. (2007). Immigrants’ educational disadvantage: An examination across ten countries and three surveys. Journal of Population Economics, 20(3), 527–546.  https://doi.org/10.1007/s00148-006-0102-y CrossRefGoogle Scholar
  41. Segeritz, M., Walter, O., & Stanat, P. (2010). Muster des schulischen Erfolgs von jugendlichen Migranten in Deutschland: Evidenz für segmentierte Assimilation? [Patterns of the school success of young migrants in Germany: Evidence for segmented assimilation?]. KZfSS Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, 62(1), 113–138.  https://doi.org/10.1007/s11577-010-0094-1
  42. Solga, H. (2009). Bildungsarmut und Ausbildungslosigkeit in der Bildungs- und Wissensgesellschaft [Education poverty and lack of education in the education and knowledge society]. In R. Becker (Ed.), Lehrbuch der Bildungssoziologie (pp. 395–432). Wiesbaden, Germany: VS Verlag.CrossRefGoogle Scholar
  43. Stanat, P. (2006). Schulleistungen von Jugendlichen mit Migrationshintergrund: Die Rolle der Zusammensetzung der Schülerschaft [School services of young people with a migration background: The role of the composition of the pupils]. In J. Baumert, P. Stanat, & R. Watermann (Eds.), Herkunftsbedingte Disparitäten im Bildungswesen: differenzielle Bildungsprozesse und Probleme der Verteilungsgerechtigkeit (pp. 189–219). Wiesbaden, Germany: VS Verlag.CrossRefGoogle Scholar
  44. Stanat, P. (2016). Zuwanderungshintergrund und Schulerfolg. Forschungsstand und offene Fragen [Immigration background and school success: Research and open questions]. Schulmanagement, 47(3), 11–13.Google Scholar
  45. Stanat, P., Rauch, D., & Segeritz, M. (2010). Schülerinnen und Schüler mit Migrationshintergrund [Students with a migrant background]. In E. Klieme, C. Artelt, J. Hartig, N. Jude, O. Köller, M. Prenzel, W. Schneider, et al. (Eds.), PISA 2009 Bilanz nach einem Jahrzehnt (pp. 200–230). Münster, Germany: Waxmann.Google Scholar
  46. Stanat, P., Schwippert, K., & Gröhlich, C. (2010). Der Einfluss des Migrantenanteils in Schulklassen auf den Kompetenzerwerb. Längsschnittliche Überprüfung eines umstrittenen Effekts [The influence of migrant participation in school classes on the acquisition of competences. A longitudinal review of a controversial effect]. In C. Allemann-Ghionda, P. Stanat, K. Göbel, & C. Röhner (Eds.), Migration, Identität, Sprache und Bildungserfolg. Zeitschrift für Pädagogik Beiheft 55 (pp. 147–164). Weinheim, Germany: Beltz.Google Scholar
  47. Statistisches Bundesamt. (2000). Statistisches Jahrbuch 2000 für die Bundesrepublik Deutschland [Statistical yearbook 2000 for the Federal Repiblic of Germany]. Wiesbaden, Germany: Author.Google Scholar
  48. Statistisches Bundesamt. (2012). Statistisches Jahrbuch Deutschland und Internationales 2012 [Statistical yearbook of Germany and international 2012]. Wiesbaden, Germany: Author.Google Scholar
  49. Statistisches Bundesamt. (2014). Statistisches Jahrbuch Deutschland und Internationales 2014. [Statistical yearbook of Germany and international 2014]. Wiesbaden, Germany: Author.Google Scholar
  50. Statistisches Bundesamt. (2015). Statistisches Jahrbuch Deutschland und Internationales 2015. [Statistical yearbook of Germany and international 2015]. Wiesbaden, Germany: Author.Google Scholar
  51. Statistisches Bundesamt. (2016). Statistisches Jahrbuch Deutschland und Internationales 2016. [Statistical yearbook of Germany and international 2016]. Wiesbaden, Germany: Author.Google Scholar
  52. Tjaden, J. D., & Hunkler, C. (2017). The optimism trap: Migrants’ educational choices in stratified education systems. Social Science Research., 67, 213.  https://doi.org/10.1016/j.ssresearch.2017.04.004 CrossRefGoogle Scholar
  53. Walter, O. (2014). Immigrant optimism in Deutschland? Die Überprüfung einer Hypothese anhand der mathematikbezogenen Motivation und realistischen Bildungsaspiration von Schülerinnen und Schülern mit Migrationshintergrund [Immigrant optimism in Germany? The examination of a hypothesis based on the mathematical motivation and realistic education aspiration of pupils with a migration background]. Empirische Pädagogik, 28(1), 36–53.Google Scholar
  54. Worbs, S. (2003). The second generation in Germany: Between school and labor market. International Migration Review, 37(4), 1011–1038.  https://doi.org/10.1111/j.1747-7379.2003.tb00168.x CrossRefGoogle Scholar
  55. Wrase, M. (2017). Das Recht auf Bildung für junge Geflüchtete: Rechtliche Vorgaben und Herausforderungen der Bildungsintegration [The right to education for young refugees: Legal requirements and challenges of education integration]. In R. Lehner & F. Wapler (Eds.), Aktuelle Herausforderungen der Flüchtlingspolitik. Berlin, Germany: Wissenschaftsverlag.Google Scholar

Copyright information

© Springer International Publishing AG, part of Springer Nature 2018

Authors and Affiliations

  1. 1.Universität Hildesheim, Institut für Sozialwissenschaften, Universitätsplatz 1HildesheimGermany
  2. 2.Goethe UniversityFrankfurtGermany

Personalised recommendations