Abstract
The Nordic countries are classified as Social Democratic welfare states. They are unitary states with strong local government capacities. In the Nordic model the two spheres of government are integrated and responsibilities are divided between different levels of government in flexible ways. The system is decentralised with local government providing most of the welfare services, but with significant regulation from the national governmental level. Norway has 428 municipalities. Each municipality has an average of 11,000 inhabitants, but the majority is small with more than half of them having fewer than 5000 inhabitants. There have been several initiatives to merge municipalities into larger entities, but few of them have succeeded. Smaller municipalities prefer instead to base services provision by the use of inter-municipal cooperation.
This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Similar content being viewed by others
Bibliography
Baldersheim, H. (2012). Formannskapslovene 175 år: Skiftande vilkår for lokalt sjølvstyre 1837–2012. Oslo: Kommunal- og regionaldepartementet.
Baldersheim, H., & Rose, L. (2014). Kommunale reformer som teoretiske utfordringer: Linjer og paradokser i lokal politikk og organisering. In H. Baldersheim & L. Rose (Eds.), Det kommunale laboratorium. Bergen: Fagbokforlaget.
Baldersheim, H., & Ståhlberg, K. (2002). From guided democracy to multi-level governance: Trends in central-local relations in the Nordic countries. Local Government Studies, 28(3), 74–90.
Borge, L. E., & Rattsø, J. (2002). Spending growth with vertical fiscal imbalance: Decentralized government spending in Norway, 1880–1990. Economics and Politics, 14, 351–373.
Castles, F. G. (2004). The future of the welfare state: Crisis myths and crisis realities. Oxford: Oxford University Press.
Christensen, D. A. (2005). Velferdsstat, rettighetslovgivning og lokalt selvstyre. In Samspill og tillit: Om staten og lokaldemokratiet. Vedlegg 3, NOU 2005: 6, Oslo: Kommunal- og regionaldepartementet.
Christensen, T., & Lægreid, P. (2006). Autonomy and regulation: Coping with agencies in the modern stat. Cheltenham: Edward Elgard.
Christensen, T., Egeberg, M., Lægreid, P., & Aars, J. (2014). Forvaltning og politikk. Oslo: Universitetsforlaget.
Fimreite, A. L., & Grindheim, J. E. (2007). Offentlig forvaltning. Oslo: Universitetsforlaget.
Fimreite, A. L., & Tranvik, T. (2010). Norway. In M. J. Goldsmith & E. C. Page (Eds.), Changing government relations in Europe: From localism to intergovernmentalism. London: Routledge.
Fiva, J. H., Hagen, T. P., & Sørensen, R. J. (2014). Kommunal organisering. Oslo: Universitetsforlaget.
Hansen, T., & Stigen, I. M. (2012). Regionen som ramme for politisk-administrativ organisering. In T. Hansen, G. Sandkjær, J. E. Klausen, & O. Langeland (Eds.), Det regionale Norge 1950–2050. Oslo: Abstrakt forlag.
Hanssen, G. S., Helgesen, M. K., & Vabo, S. I. (2011). Politikk og demokrati. Oslo: Gyldendal Akademisk forlag.
Hatland, A., Kuhnle, S., & Romøren, T. I. (2011). Den norske velferdsstaten. Oslo: Gyldendal.
Heidar, K., Berntzen, E., & Bakke, E. (2008). Politikk i Europa: Partier, regjeringsmakt, styreform. Oslo: Universitetsforlaget.
Kjellberg, F. (1995). The changing values of local government. The Annals of the American Academy of Political and Social Science, 540, 40–50.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2013). Fakta om kommunene og fylkeskommunene. Retrieved November 5, from https://www.regjeringen.no/no/tema/kommuner-og-regioner/kommunalrett-og-kommunal-inndeling/forholdet-kommune-stat/fakta-om-kommunene-og-fylkeskommunene/id548623/.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2014a). Kriterier for god kommunestruktur. Delrapport fra ekspertutvalg. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2014b). Kriterier for god kommunestruktur. Sluttrapport fra ekspertutvalg. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2014c). Rapport fra Det tekniske beregningsutvalg for kommunal og fylkeskommunal økonomi. Report November. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet. (2015). Statens personalhåndbok 2015. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Retrieved November 4, 2015, from https://lovdata.no/dokument/SPH/sph-2015.
Kuhlmann, S., & Wollmann, H. (2014). Introduction to comparative public administration: Administrative systems and reforms in Europe. Cheltenham: Edward Elgard.
Larsen, H. O., & Offerdal, A. (2000). Political implications for the new Norwegian local government act of 1992. In E. Amnå & S. Montin (Eds.), Towards a new concept of local self government? Bergen: Fagbokforlaget.
Meld. St. 14 (2014–2015). Kommunereformen: Nye oppgaver til større kommuner. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Nordby, T. (2004). I politikkens sentrum: Variasjoner i Stortingets makt 1814–2004. Oslo: Universitetsforlaget.
Norwegian Ministry of Local Government and Modernisation. (2014). Local government in Norway. Oslo: Norwegian Ministry of Local Government and Modernisation.
NOU 1996: 1. Et enklere og mer rettferdig inntektssystem for kommuner og fylkeskommuner. Oslo: Kommunal- og arbeidsdepartementet.
NOU 2000: 22. Om oppgavefordelingen mellom stat, region og kommune. Oslo: Kommunal- og regionaldepartementet.
NOU 2005: 6. Samspill og tillit: Om staten og lokaldemokratiet. Oslo: Kommunal- og regionaldepartementet.
NOU 2005: 18. Fordeling, forenkling, forbedring: Inntektssystemet for kommuner og fylkeskommuner. Oslo: Kommunal- og regionaldepartementet.
Petersen, O. H., & Hjelmar, U. (2014). Marketization of welfare services in Scandinavia: A review of Swedish and Danish experiences. Scandinavian Journal of Public Administration, 17(4), 3–20.
Prop. 95 S (2013–2014). Kommuneproposisjonen 2015. Meldingsdel. Oslo: Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Reichborn-Kjennerud, K. (2013). Does performance auditing matter? The government administration’s response to the performance auditing of the Norwegian Office of the Auditor General. Doctoral Dissertation, University of Bergen, Bergen.
Scebehely, M., & Meagher, G. (2013). Four Nordic countries – four responses to the international trend of Marketisation. In G. Meagher & M. Scebehely (Eds.), Marketisation in Nordic eldercare: A research report on legislation, oversight, extent and consequences (Stockholm Studies in Social Work 30). Stockholm: Stockholm University, Elder Care.
Sellers, J. M., & Lidström, A. (2007). Decentralization, local government, and the welfare state. Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions, 20(4), 609–632.
Spruyt, H. (1996). The sovereign state and its competitors: An analysis of systems change. Princeton: Princeton University Press.
Vabo, S. I. (2012). Tiltakende styring av kommunesektoren – også på eldreområdet? In M. Reitan, J. Saglie, & E. Smith (Eds.), Flernivådemokrati i Norge. Oslo: Abstrakt forlag.
Vabo, S. I., & E. Øverbye. (2009). Decentralisation and privatisation in the Norwegian welfare state since 1980 (HIO-report 2009 no 3). Oslo: Oslo University College, Faculty of Social Sciences.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2017 The Author(s)
About this chapter
Cite this chapter
Reichborn-Kjennerud, K., Vabo, S.I. (2017). Extensive Decentralisation - but in the Shadow of Hierarchy. In: Ruano, J., Profiroiu, M. (eds) The Palgrave Handbook of Decentralisation in Europe. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-32437-1_10
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-319-32437-1_10
Published:
Publisher Name: Palgrave Macmillan, Cham
Print ISBN: 978-3-319-32436-4
Online ISBN: 978-3-319-32437-1
eBook Packages: Political Science and International StudiesPolitical Science and International Studies (R0)