Abstract
This chapter looks into the clashing reformist programmes of the political parties Union of Democratic Centre and the Spanish Socialist Workers’ Party, on the one hand, and the conservative Popular Alliance, on the other hand. Against these three parties, during the debates of the Constituent Assembly of 1977–1978 the Communist Party of Spain, together with Catalan and Basque nationalist parties, endorsed an almost complete decentralization of state competences. In the case of Union of Democratic Centre and the Spanish Socialist Workers’ Party, institutional reforms sought to equate the country with other European democracies admitting a partial decentralization of state competences. In the case of the Spanish Communist Party, reforms to decentralize Spain were deemed insufficient to satisfy the demands of self-determination in terms of a higher degree of self-rule for regions. Nevertheless, regional nationalist parties aimed to enshrine in the Constitution the access to secession from Spain for Catalonia and the Basque Country.
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Notes
- 1.
“[D]os sentidos de reforma parlamentaria, la rígida y la flexible” (DSLC, 20 June 1978, Congress: 3463).
- 2.
“[Q]ueramos o no, en este momento no estamos haciendo reforma política; estamos haciendo ruptura política, y de ello me congratulo” (DSLC, 18 August 1978, Senate: 1589).
- 3.
“[P]or una serie de pasos que corresponden a una política de reconciliación” (DSLC, 5 May 1978, Congress: 2037).
- 4.
“[Q]uiero ser la voz, no sólo de los que en Euskadi [País Vasco] me eligieron para representarles, sino también de todas las fuerzas revolucionarias del Estado que no tienen representación en el Parlamento” (DSLC, 8 May 1978, Congress: 2083).
- 5.
“Con ello queda claro, por supuesto, que no se introduciría en nuestro ordenamiento ninguna novedad revolucionaria” (DSLC, 5 September 1978, Senate: 2267).
- 6.
“[H]A proporcionado libertad y […] ha aportado el reconocimiento, la proclamación y la posibilidad de ejercicio de los derechos públicos subjetivos” (DSLC, 11 May 1978, Congress: 2166).
- 7.
“Todos conocemos que puede existir Estado liberal sin democracia, y que puede existir también democracia sin estado liberal” (DSLC, 25 September 1978, Senate: 2876).
- 8.
“[N]O es una sombre ajena, sino una realidad común” (DSLC, 13 September 1978, Senate: 2624).
- 9.
“Se ha dicho que el federalismo sólo tiene sentido cuando las unidades a federar se hallan todavía dispersas […]. Discrepo absolutamente de esa acusación” (DSLC, 8 May 1978, Congress: 2071).
- 10.
The Autonomous Front was the coalition of the Basque Nationalist Party, Euskadi’s Socialist Party (Partido Socialista de Euskadi), Force for the Unity of Basque Socialists (Euskal Sozialistak Elkartzeko Indarra) and independents. They presented a unitary list of candidates for the Senate.
- 11.
“[E]N Roma la ‘civitas’ es el modo de designación del Estado; […] la carencia en latín, en la cultura romana, del nombre de ‘nationalitas’” (DSLC, 23 August 1978, Senate: 1764).
- 12.
“[S]on transferibles aquellas facultades que no son de competencia exclusiva del Estado, mientras que las otras, que también tiene atribuidas por la Constitución, sí pueden transferirse” (DSLC, 4 October 1978, Senate: 3278).
- 13.
“No se puede contraponer Estado y entidad autónoma; lo que hay que hacer es armonizar sus funciones, compatibilizar sus funciones” (DSLC, 16 June 1978, Congress: 4384).
- 14.
“[Q]ue la población esté representada y no, como ha dicho alguno de mis compañeros, las catedrales, o los terrenos” (DSLC, 1 June 1978, Congress: 2838).
- 15.
“Un único límite, un límite que conviene remarcar, […] es el no rotundo a la desintegración del Estado” (DSLC, 18 July 1978, Congress: 4366).
- 16.
“Quiero terminar remarcando otra vez nuestra satisfacción por la aprobación de un texto que retira el término ‘Estado’ y sitúa el de ‘poderes públicos’” (DSLC, 7 July 1978, Congress: 4055).
- 17.
“[E]sa revolución social que las leyes del progreso imponen a la sociedad moderada interesa a la inmensa mayoría de los españoles” (DSLC, 5 May 1978, Congress: 2036–37).
- 18.
“[D]ispuestos a llevar adelante el proceso de construir un Estado en el que todos los españoles, en el que todos los pueblos de España, puedan vivir hermanados y en paz” (DSLC, 21 July 1978, Congress: 4544).
- 19.
“Los Estados necesitan asegurar a la vez la continuidad y la reforma, la libertad y sus límites, para garantizar la libertad” (DSLC, 5 May 1978, Congress: 2042).
- 20.
“[L]O que decimos es que el Estado podrá planificar la economía general en ciertos puntos generales” (DSLC, 13 June 1978, Congress: 3181).
- 21.
“[L]A división de los servicios públicos esenciales, como la Policía” (DSLC, 4 July 1978, Congress: 3775).
- 22.
“[U]na Constitución es, no sólo un conjunto de normas, sino un sistema de instituciones que están ahí, con su propio peso sociológico” (DSLC, 5 July 1978, Congress: 3880).
- 23.
“[P]artir de una nación única e indivisible y de un Estado también único y fuerte que conserva y no comparte la soberanía” (DSLC, 18 July 1978, Congress: 4347).
- 24.
“[N]os vemos contemplados dentro de este Estado […] en un sentido de soberanía originaria, con una cesión de parte de esa soberanía” (DSLC, 11 May 1978, Congress: 2183).
- 25.
“[P]orque un pueblo es un cuerpo social, ceden facultades y forman el Estado cediendo todas aquellas facultades que son necesarias” (DSLC, 16 June 1978, Congress: 3381).
- 26.
“[V]oces revolucionarias que encarnan utopías de construcción de sociedades futuras” (DSLC, 1 June 1978, Congress: 2848).
- 27.
“[N]O es un estado federal, sino centralista regionalizado” (DSLC, 14 June 1978, Congress: 3260).
- 28.
“Se ha constatado en los debates la insuficiencia del Estado de cara a asumir todas las realidades sociales en que se asienta” (DSLC, 23 August 1978, Senate: 1773).
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Legal Source
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Bellido, F.J. (2024). Competing Meanings of the New Democratic State. In: Constitutional Debates, Rhetoric, and Political Philosophy in Spain’s Parliamentary History. Rhetoric, Politics and Society. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-56894-7_5
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