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Peruvian Regulations for Renewable Energy Resources: An Analysis of the Regime Based on Arbitration Awards

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From Fossil Fuels to Low Carbon Energy Transition

Part of the book series: Energy, Climate and the Environment ((ECE))

  • 302 Accesses

Abstract

The energy transition presents a series of legal and business risks that will probably be addressed through arbitration. It is essential to understand the development of arbitration clauses, arbitrable risks and precedents, and the identification of potential cases that can come up in the development of the energy transition in the region. This chapter looks at these issues using renewable energy resource regulation in Peru through an analysis of the regime based on arbitration awards in order to seek ways to optimize the deployment of renewables and thus the energy transition not just for the companies involved and the State, but also for citizens who ultimately will pay for it.

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Notes

  1. 1.

    Republica del Peru, Decreto Supremo No. 064–2010-EM 2010.

  2. 2.

    Ibid Objectives 1 and 7.

  3. 3.

    Ministerio de Energía y Minas (MINEM), ‘Resumen Ejecutivo. Plan Energético Nacional 2014–2025’ (2014). p. 8, https://www.minem.gob.pe/minem/archivos/2ResEje-2014-2025Vf.pdf

  4. 4.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería—OSINERGMIN, La Industria de la Energía Renovable en el Perú: 10 años de contribuciones a la mitigación del cambio climático. 2017. p. 16.

  5. 5.

    Riquel Ernes Mitma Ramirez, ‘Análisis de La Regulación de Energías Renovables En El Perú’ [2008] Revista Derecho & Sociedad. p. 168.

  6. 6.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería—OSINERGMIN La Industria de la Energía Renovable en el Perú: 10 años de contribuciones a la mitigación del cambio climático. (n 4) p. 23.

  7. 7.

    Republica del Peru, Ley No. 28832: Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generación eléctrica 2006.

  8. 8.

    Mitma Ramirez (n 5) p. 168.

  9. 9.

    Republica del Peru Ley No. 28832: Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generación eléctrica (n 7) Articles 3.2.b and 4.

  10. 10.

    Ibid Article 8.

  11. 11.

    Republica del Peru, ‘Decreto Legislativo No. 1002, Decreto Legislativo de Promoción de La Inversión Para La Generación de Electricidad Con El Uso de Energías Renovables’ 7, https://www2.osinerg.gob.pe/EnergiasRenovables/contenido/Normas/DL_No_1002.pdf%5Cn: https://www.minem.gob.pe/archivos/legislacion-9ozj22z9ap5zz33z-DL_de_promocion_de_la_inversion_para_la_generacion_de_electricidad_con_el_uso_de_energias_renovables_1002.pdf

  12. 12.

    Republica del Peru, Exposición de motivos. Decreto Legislativo No. 1002 2008.

  13. 13.

    Republica del Peru, Decreto Supremo No. 050–2008-EM 2008.

  14. 14.

    Republica del Peru, Exposición de motivos. Decreto Supremo No. 050–2008-EM 2008.

  15. 15.

    Republica del Peru, Exposición de motivos. Decreto Supremo No. 012–2011-EM 2011.

  16. 16.

    Republica del Peru, Exposición de motivos del Proyecto de Decreto Supremo que aprueba la modificación al Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el uso de Energías Renovales y el Reglamento a la Ley de Concesiones Eléctricas. 2013.

  17. 17.

    Riquel Ernes Mitma Ramirez, ‘Regulación de Las Energías Renovables En El Perú’ (2013) 28.

  18. 18.

    Mitma Ramirez (n 5) 170.

  19. 19.

    Ricardo De la Piedra Calle, ‘Una Mirada a La Regulación y Resultados de Los Proyectos de Recursos Energéticos Renovables En El Perú’ Revista Advocatus 222, http://revistas.ulima.edu.pe/index.php/Advocatus/article/view/4481/4392.

  20. 20.

    Mitma Ramirez (n 5) 170.

  21. 21.

    Republica del Peru, Decreto Supremo No. 012–2011-EM 2011.

  22. 22.

    Ibid Article 4.

  23. 23.

    Ibid Article 5.

  24. 24.

    Ibid Article 7.

  25. 25.

    Ibid Article 8.

  26. 26.

    Ibid Article 9.

  27. 27.

    Ibid Article 10.

  28. 28.

    Ibid Article 12.

  29. 29.

    Ibid Article 13.

  30. 30.

    Ibid Article 14.

  31. 31.

    Ibid Article 15.

  32. 32.

    Ibid.

  33. 33.

    Republica del Peru, Decreto Legislativo No. 295, Código Civil 1984 Article IX, Preliminary Title.

  34. 34.

    Ramón Huapaya Tapia, ‘Una Propuesta de Formulación de Principios Jurídicos de La Fase de Ejecución de Los Contratos Públicos de Concesión de Servicios Públicos y Obras Públicas de Infraestructura’ (2013) 23 Ius Et Veritas 284, 328–329, http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/view/11973/12541.

  35. 35.

    Mitma Ramirez (n 5) 169.

  36. 36.

    Depending on the project’s specifications, the main qualifying title can also be an authorization. However, for practical purposes we shall refer to this qualifying title as a definitive concession.

  37. 37.

    Urphy Vásquez Baca and Pedro Gamio Aita, ‘Transición Energética Con Energías Renovables Para La Seguridad Energética En El Perú: Una Propuesta de Política Pública Resiliente Al Clima’ [2018] Espacio y Desarrollo 195, 202, http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/espacioydesarrollo/article/view/20184/20216.

  38. 38.

    Adolfo Céspedes Zavaleta, ‘La Potestas Variandi de La Administración Pública En Los Contratos de Concesiones de Obras y Servicios Públicos’ (2006) 0 Revista de Derecho Administrativo 203, 204, http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/view/16354/16760.

  39. 39.

    Ibid.

  40. 40.

    Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 5 de julio de 2004 del proceso de amparo seguido por Juan Carlos Callegari Herazo contra el Ministerio de Defensa bajo el Expediente No 0090–2004-AA/TC 1.

  41. 41.

    Nicolás López Calera, ‘El Interés Público: Entre La Ideología y El Derecho’ (2010) 44 Anales de la Cátedra Francisco Suárez 123, 147, https://revistaseug.ugr.es/index.php/acfs/article/view/502/592.

  42. 42.

    Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 5 de julio de 2004 del proceso de amparo seguido por Juan Carlos Callegari Herazo contra el Ministerio de Defensa bajo el Expediente No. 0090–2004-AA/TC (n 40).

  43. 43.

    Republica del Peru Decreto Supremo No. 012–2011-EM (n 21) Article 1.13.B.

  44. 44.

    Ibid Article 1.13.C.

  45. 45.

    Vásquez Baca and Gamio Aita (n 37) 202.

  46. 46.

    Republica del Peru (n 11) Article 5.

  47. 47.

    Ibid Article 7.

  48. 48.

    Ibid Article 8.

  49. 49.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza SAC y Ministerio de Energía y Minas Caso Arbitral No 0672–2018-CCL 17.

  50. 50.

    Huapaya Tapia (n 34) 328–329.

  51. 51.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49).

  52. 52.

    Ibid.

  53. 53.

    Ibid 17–22.

  54. 54.

    Ibid 18.

  55. 55.

    Ibid 38–45.

  56. 56.

    Ibid 45–47.

  57. 57.

    Laudo Arbitral del arbitraje seguido entre Electro Zaña SAC y Ministerio de Energía y Minas Caso Arbitral No 0677–2018-CCL 20–22.

  58. 58.

    Ibid 22.

  59. 59.

    Ibid 25–28.

  60. 60.

    Ibid 29–30.

  61. 61.

    Ibid 97–100.

  62. 62.

    Ibid 100.

  63. 63.

    Ibid 100–102.

  64. 64.

    Ibid 86, 109.

  65. 65.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa Generación Hidráulica Selva Sociedad Anónima - Egehissa y Ministerio de Energía y Minas Caso Arbitral No 0087–2019-CCL 1, 6–8.

  66. 66.

    Ibid 8–11.

  67. 67.

    Ibid 11–12.

  68. 68.

    Ibid 12–15.

  69. 69.

    Ibid 23–26.

  70. 70.

    Ibid 57–64.

  71. 71.

    Ibid 79–86.

  72. 72.

    Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima, ‘Laudo Arbitral de Derecho Del Arbitraje Seguido Entre Empresa de Generación Eléctrica Colca S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral N° 0651–2018-CCL’ 1, 23–24.

  73. 73.

    Ibid 26.

  74. 74.

    Ibid 27.

  75. 75.

    Ibid 52–53, 95.

  76. 76.

    Ibid 53–57.

  77. 77.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49).

  78. 78.

    Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (n 72) 27.

  79. 79.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49).

  80. 80.

    Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (n 72) 52–53, 95.

  81. 81.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49) 50.

  82. 82.

    Ibid 53.

  83. 83.

    Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (n 72) 95.

  84. 84.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49) 54.

  85. 85.

    Laudo Arbitral del arbitraje seguido entre Electro Zaña S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0677–2018-CCL (n 57) 22.

  86. 86.

    Ibid 25–28.

  87. 87.

    Ibid 29–30.

  88. 88.

    Ibid 97–100.

  89. 89.

    Ibid 100.

  90. 90.

    Ibid.

  91. 91.

    Ibid 103.

  92. 92.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49) 18.

  93. 93.

    Ibid 45–46.

  94. 94.

    Ibid.

  95. 95.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN, ‘Circular No. 01 de La Tercera Subasta de Suministro de Electricidad Con Recursos Energéticos Renovables’ (2013) 10, 15, https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/energias-renovables/Subastas/TerceraSubasta/tercerasubasta_Circular1.pdf.

  96. 96.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0672–2018-CCL (n 49) 47.

  97. 97.

    De la Piedra Calle (n 19) 220.

  98. 98.

    Laudo del arbitraje seguido entre Empresa Generación Hidráulica Selva Sociedad Anónima - Egehissa y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0087–2019-CCL (n 65) 6–8.

  99. 99.

    Ibid 23–26.

  100. 100.

    Ibid 57–64.

  101. 101.

    Ibid 79–86.

  102. 102.

    The Spanish text of Clause 8.4 for the Third and Fourth Bids estates:

    Si al 31 de diciembre de 2018, por cualquier motivo, no se ha concretado la Puesta en Operación Comercial del Proyecto de Generación RER materia del presente contrato, éste quedará resuelto de pleno derecho, ejecutándose la Garantía de Fiel Cumplimiento.

    La Sociedad Concesionaria mantendrá los derechos sobre la Concesión Definitiva de Generación que le hubiere sido otorgada, de acuerdo a los términos de la LCE y el RLCE.

    Third bid, p. 65, https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/energias-renovables/Subastas/TerceraSubasta/tercerasubasta_Bases_3ra_subasta_RER_Consolidadas.pdf.

    Fourth bid, p. 71, https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/energias-renovables/Subastas/Bases_Consolidadas_4taSubasta.pdf.

  103. 103.

    Laudo Arbitral del arbitraje seguido entre Electro Zaña S.A.C. y Ministerio de Energía y Minas. Caso Arbitral No. 0677–2018-CCL (n 57) 22.

  104. 104.

    The Spanish text of Clause 4.3 for the Fourth Bid estates:

    4.3 El Ministerio impondrá las servidumbres que sean requeridas de acuerdo a lo establecido en las Leyes Aplicables, pero no asumirá los costos incurridos para obtener dichas servidumbres.

    Asimismo, de ser requerido por la Sociedad Concesionaria, el Ministerio hará sus mejores esfuerzos para que aquella acceda a instalaciones de terceros y coadyuvará en la obtención de permisos, licencias, autorizciones, concesiones, servidumbres, derechos de uso y similares, en caso estos no fueran otorgados por la Autoridad Gubernamental competente en el tiempo debido, a pesar de haberse cumplido los requisitos y trámites exigidos por las Leyes Aplicables. Ello, en modo alguno implicará la asunción de algún tipo de responsabilidad en el Concedente y no podrá ser considerado como condición para el cumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería—OSINERGMIN, ‘Bases Consolidadas Para La Tercera Subasta de Suministro de Electricidad Con Recursos Energéticos Renovables’ (2013) 60, https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/energias-renovables/Subastas/TerceraSubasta/tercerasubasta_Bases_3ra_subasta_RER_Consolidadas.pdf.

  105. 105.

    The Spanish text of Clause 4.3 for the Fourth Bid estates:

    4.3 El Ministerio impondrá las servidumbres que sean requeridas de acuerdo a lo establecido en las Leyes Aplicables, pero no asumirá los costos incurridos para obtener dichas servidumbres.

    Asimismo, de ser requerido por la Sociedad Concesionaria, el Ministerio hará sus mejores esfuerzos para que aquella acceda a instalaciones de terceros y coadyuvará en la obtención de permisos, licencias, autorizciones, concesiones, servidumbres, derechos de uso y similares, en caso estos no fueran otorgados por la Autoridad Gubernamental competente en el tiempo debido, a pesar de haberse cumplido los requisitos y trámites exigidos por las Leyes Aplicables. Ello, en modo alguno implicará la asunción de algún tipo de responsabilidad en el Concedente y no podrá ser considerado como condición para el cumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería—OSINERGMIN, ‘Bases Consolidadas Para La Cuarta Subasta de Suministro de Electricidad Con Recursos Energéticos Renovables’ (2015) 63–64, https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/energias-renovables/Subastas/Bases_Consolidadas_4taSubasta.pdf.

  106. 106.

    Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima (n 72) 106.

  107. 107.

    Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería—OSINERGMIN, ‘Bases Consolidadas Para La Tercera Subasta de Suministro de Electricidad Con Recursos Energéticos Renovables’ (n 104) 59–60.

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Authors and Affiliations

  1. Independent Consultant, Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), Lima, Peru

    Carolina Meneses

Authors
  1. Carolina Meneses
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Corresponding author

Correspondence to Carolina Meneses .

Editor information

Editors and Affiliations

  1. School of Law, University of Stirling, Stirling, UK

    Geoffrey Wood

  2. Department of Mining and Energy Law, Externado University, Bogota, Colombia

    Juan Felipe Neira-Castro

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© 2022 The Author(s), under exclusive license to Springer Nature Switzerland AG

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Meneses, C. (2022). Peruvian Regulations for Renewable Energy Resources: An Analysis of the Regime Based on Arbitration Awards. In: Wood, G., Neira-Castro, J.F. (eds) From Fossil Fuels to Low Carbon Energy Transition. Energy, Climate and the Environment. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-00299-1_12

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  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-00299-1_12

  • Published:

  • Publisher Name: Palgrave Macmillan, Cham

  • Print ISBN: 978-3-031-00298-4

  • Online ISBN: 978-3-031-00299-1

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