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From IIRSA-COSIPLAN to the Belt and Road Initiative: Infrastructure for Extractivism in Latin America

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East Asia, Latin America, and the Decolonization of Transpacific Studies

Abstract

Since the European conquest, a main element of Latin America’s integration into the world-system has been the extraction of natural resources and raw materials to be exported to the central countries. The destination of these resources, as well as the hegemonic power over the region, has varied according to the historical moment. Since the 2000s, Brazil as a regional power and China as a global power, with growing economies in need of resources and raw materials, have emerged in the global scene. Extractivism in Latin America is linked to specific ways of organizing the territory, which includes infrastructure projects. Since 2000 the mega-project IIRSA-COSIPLAN (Initiative for South American Regional Integration) has been in operation to support the construction of transport and energy corridors; it relates to regional integration processes and political changes, namely the shift from neoliberal to so-called progressive governments. After 2017-18, the IIRSA-COSIPLAN project has been abandoned and its place partly taken over by the Belt and Road Initiative promoted by China. This chapter explores these projects and studies their implications in order to achieve a better understanding of how they affect trans-Pacific interactions amid changing international relations.

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Notes

  1. 1.

    The Import Substitution Industrialization model is a development project that was mainly driven in Latin American countries at different times from the 1930s to the 1970s. It was based on the growth of the industrial sector aimed at satisfying internal demand by stimulating the purchasing power of domestic consumers. The objective was to break with the model of export of raw materials/import of processed goods, which has been the characteristic of Latin America (Bonfanti 2015).

  2. 2.

    “Historia” - IIRSA-COSIPLAN: http://www.iirsa.org/Page/Detail?menuItemId=121

  3. 3.

    “Áreas de Acción” - IIRSA-COSIPLAN: http://www.iirsa.org/Page/Detail?menuItemId=81

  4. 4.

    “Debemos revisar el IIRSA para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de desarrollo y no autopistas por las que pasan contenedores para la exportación en medio de corredores de miseria y un incremento del endeudamiento externo.” The English translation is mine.Quoted in: http://fobomade.org.bo/2017/08/09/cuestionamientos-a-iirsa-desde-el-vivir-bien-y-politicas-nacionales/ (Accessed December 7, 2020)

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Escalante-Moreno, H. (2022). From IIRSA-COSIPLAN to the Belt and Road Initiative: Infrastructure for Extractivism in Latin America. In: Olivieri, C., Serrano-Muñoz, J. (eds) East Asia, Latin America, and the Decolonization of Transpacific Studies. Historical and Cultural Interconnections between Latin America and Asia. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-74528-8_5

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