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Italy and Migration: Justice on this Side of the Mediterranean

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The EU Migration System of Governance

Part of the book series: The European Union in International Affairs ((EUIA))

Abstract

A country of emigration in the past, at the end of the last century Italy turned into a country of immigration, a major receiver of asylum seekers, a first-entry gateway into the European Union and a relevant element of the Schengen system as a whole. This progressive shift has been strongly affected by some of the country’s peculiarities, by the incapability to properly step up to the demands of its role and by the divisiveness of the issue itself. The result has been a radicalization of political positions and the restriction of space for a fully-fledged and coherent debate on migration, making it all the more difficult to unify security and humanitarian objectives. While the obvious victims of this state of affairs are the migrants themselves, the country is drawing no benefits: public opinion is becoming increasingly hostile to policies which are not only in line with Italy’s norms and values but which would also contribute to the country’s future economic and demographic challenges. While migrants’ potentialities are still not given due consideration, the issue is still ensnared within the question of control.

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Notes

  1. 1.

    See on this point Castelli Gattinara (2017).

  2. 2.

    Quite remarkably, Einaudi (2007, p. 51) defines this period as ‘Immigration without politics’.

  3. 3.

    The debate on migration and the demographic destiny of Italy has been widely discussed; see among others Livi Bacci (2017).

  4. 4.

    Of note is the cooperation between the Catholic and Protestant communities in establishing so-called corridoi umanitari (humanitarian corridors) aimed at offering vulnerable persons legal entry to Italy with a humanitarian permit and allowing them to then apply for asylum, see http://www.santegidio.org/pageID/11676/Corridoi-umanitari.html.

  5. 5.

    For an overview of Italian policy on irregular immigration, see Abbondanza (2017).

  6. 6.

    See http://frontex.europa.eu/trends-and-routes/central-mediterranean-route/.

  7. 7.

    http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it/sites/default/files/allegati/cruscotto_statistico_giornaliero_31-12-2019.pdf.

  8. 8.

    Of interest, permits granted for work reasons sharply decreased in the same time frame, passing from 56.1 to 9.1% (IDOS 2017b).

  9. 9.

    The residence permit (renewable) issued for refugee status and for subsidiary protection is for 5 years.

  10. 10.

    The Security Decree released in November 2018 restricts the SPRAR system to refugees, de facto depriving asylum seekers of important integration measures.

  11. 11.

    For an overview of Italy’s readmission agreements, see Borraccetti (2016).

  12. 12.

    Of particular note are the recent memoranda with some ‘disputable’ governments such as Gambia and Sudan; in the case of Sudan, the memorandum constituted the basis for the rapid and ‘collective’ repatriation during the summer of 2016 of some Sudanese blocked in Ventimiglia (at the frontier with France), some of whom came from the ravaged region of Darfur. Italy was accused of both collective expulsion and violation of the non-refoulement principle (ASGI 2016; ANCI et al. 2017, 55).

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  1. University of Bologna, Bologna, Italy

    Michela Ceccorulli

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Corresponding author

Correspondence to Michela Ceccorulli .

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Editors and Affiliations

  1. University of Bologna, Bologna, Italy

    Michela Ceccorulli

  2. Catholic University of the Sacred Heart, Milan, Italy

    Enrico Fassi

  3. University of Bologna, Bologna, Italy

    Sonia Lucarelli

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Ceccorulli, M. (2021). Italy and Migration: Justice on this Side of the Mediterranean. In: Ceccorulli, M., Fassi, E., Lucarelli, S. (eds) The EU Migration System of Governance. The European Union in International Affairs. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-53997-9_5

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