La Regeneración and the Rise of the Pedagogical Elite in Panama, 1878–1903

de la Guardia Wald, Rolando

doi:10.1007/978-3-030-50046-7_3

Rolando de la Guardia Wald²

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Abstract

This chapter argues that Colombian and Panamanian policy-makers deemed it to be of foremost importance to train a pedagogical elite as a mean to achieve regeneration and progress. There could be no regeneration, technical elites or modernisation if the country did not have experts in pedagogics. The chapter sustains that the pedagogical elite did not have the sole role of transmitting ‘practical knowledge’ or training a technical elite, but also of ensuring the future reproduction of the values of La Regeneración. The chapter also demonstrates that many nineteenth-century Panamanian authorities, institutions, the Church, professionals, political parties and the conservative press promoted the careers of only a small group of conservatives or conservatised-liberals to leading governmental positions. These are the examples of Abel Bravo, Nicolás Pacheco, Nicolás Victoria Jaén and Melchor Lasso de la Vega, who continued in controlling positions in the first decades after Panama’s secession from Colombia in 1903.

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Notes

1.
Jesús Casas Rojas. Informe Presentado al Congreso de Colombia en su Sesión de 1888. (Bogotá: unclear publisher, n.d.), p. v.
2.
Ibid.
3.
Ibid., p. vii.
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Ibid., p. viii.
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Ibid.
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Ibid., p. xi.
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Ibid., pp. xi–xii.
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Ibid., p. xi.
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Ibid., p. 4.
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Ibid.
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Ibid., pp. 4–5.
30.
Manuel José Pérez, ‘El Hombre’, Ensayos …, p. 4.
31.
Ibid.
32.
Ibid.
33.
For more on this degeneration theory, racial pessimism and latinidad in Spanish America in between the 1880s and 1920, see: Michela Coletta. Decadent Modernity. Civilization and ‘Latinidad’ in Spanish America, 1880–1920. (Liverpool: Liverpool University Press, 2018).
34.
Manuel José Pérez. ‘Ideas Perdidas’, Ensayos …, p. 26.
35.
Ibid.
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Ibid., p. 26.
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Ibid.
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Ibid., p. 26.
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Ibid., pp. 26–27.
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Manuel José Pérez. ‘Los Derechos y Deberes de los Pueblos’, Ensayos Morales, Políticos y Literarios. (Panamá: Imprenta de M. R. de la Torre, 1888), p. 139.
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55.
Ibid., p. 20.
56.
Ibid., p. 22.
57.
Safford, The Ideal of the Practical…, p. 162.
58.
Susto and Eliet, p. 22.
59.
Ibid., p. 28. For similar cases in Colombia: Safford. The Ideal of the Practical…, pp. 161–162.
60.
Eliet and Susto, p. 58.
61.
Editorial. ‘¿Se Amostazan?’. El Aliento. Político, Noticioso y de Variedades. Serie I, N° 2. Panamá: enero 30 de 1891, p. 2.
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Bernal, p. 53.
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Ernesto J. Castillero R. and Juan Antonio Susto. Panameños Ilustres: El Maestro Don Nicolás Pacheco. Símbolo del Magisterio Nacional (1853–1924). (Panamá: Imprenta Nacional, 1953), pp. 25–32.
65.
Bosco Bernal, p. 53.
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Safford, Ideal of the Practical …, p. 162.
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Castillero Reyes and Susto. Panameños Ilustres: El maestro Don Nicolás Pacheco …, pp. 24–25.
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Ernesto J. Castillero R. and Juan Antonio Susto. Panameños Ilustres: El Maestro Don Nicolás Pacheco. Símbolo del Magisterio Nacional (1853–1924). (Panamá: Imprenta Nacional, 1953), p. 24.
69.
Simeón Conte. ‘Dos Palabras’, El Sufragio. N° 2 Panamá: Tipografía Torre e hijos, 30 de mayo de 1891, p. 4.
70.
Ibid., pp. 25–32.
71.
Rodolfo Aguilera. Galería de Hombres Públicos del Istmo. (Panamá: Tipografía de Casís y Cia, 1906), p. 50.
72.
Ibid.
73.
Ernesto J. Castillero R. and Juan Antonio Susto. Nicolás Pacheco … pp. 31–32.
74.
Andrew J. Kirkendall. ‘Student Culture and Nation-State Formation’, Beyond Imagined Communities. Reading and Writing the Nation in Nineteenth-Century Latin America. John Charles Chasteen and Sara Castro-Klarén, eds. (Washington, D.C., Baltimore and London: Woodrow Wilson Center Press—The Johns Hopkins University Press, 2003), p. 9.
75.
Ernesto J. Castillero R. and Juan Antonio Susto. Nicolás Pacheco …), p. 22.
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Ibid., pp. 33–34.
77.
Ibid., p. 36.
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Ibid., pp. 39–40.
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Ibid., p. 36.
80.
Ibid., p. 37.
81.
Nicolas Pacheco. ‘Informe Colegio Superior de la Razón al Inspector General de Instrucción Pública del Departamento de Panamá’ in Ministerio de Instrucción Pública. Informe presentado al Congres de la República en sus Ordinarias de 1888 por el Ministro de Instrucción Pública. (Bogotá: Imprenta de la ‘Luz’, 1888), p. 77.
82.
Abel Bravo. Informe del Colegio Balboa. República de Colombia—Departamento de Panamá—Colegio Balboa—Rectoría—Numero 8—Panamá, Abril 24 de 1890, Informe que el Ministro de Instrucción Pública presenta al Congreso de Colombia en sus sesiones de 1890. (Bogotá: Imprenta de ‘La Luz’, 1890), p. 295.
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Diógenes Cedeño Cenci (?), Sociedad de Geográfica de Colombia and Academia de Ciencias Geográficas. ‘Rasgos Biográficos de Don Abel Bravo (1861–1934)’ in Artículo del Boletín de la Sociedad de Geográfica de Colombia. No. 77–78. Vol. XXI (Bogotá: Sociedad de Geográfica de Colombia, 1963), p. 4. https://www.sogeocol.edu.co/documentos/078_rasg_bio_abel_bravo.pdf
84.
Ibid., p. 2.
85.
Aguilera, pp. 20–21.
86.
Ibid., p. 20.
87.
Sociedad Geográfica de Colombia, p. 5.
88.
Bravo, p. 292.
89.
Ibid., pp. 292–293.
90.
Ibid., p. 292.
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Ibid., p. 296.
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Ibid., p. 295.
99.
Ibid., p. 294.
100.
Again see, Michela Coletta. Decadent Modernity. Civilization and ‘Latinidad’ in Spanish America 1880–1920. (Liverpool: Liverpool University Press, 2018).
101.
Bravo, p. 296.
102.
Aguilera. Galería de Hombres Públicos …, pp. 44–45.
103.
José De la Rosa Poveda. ‘Discursos pronunciados ante el cadáver del Señor Eugenio Vásquez, Director de la sección media de la escuela de varones de Calidonia. Discurso por el Señor José de la Rosa Poveda, Director de la sección elemental número 2 de la Escuela de Varones de San Felipe, Comisionado de la Secretaría de I. Pública y por el cuerpo de maestros de la capital’ in Reseña Escolar. Periódico Oficial de Instrucción Pública. Tomo V. N° 54, Panamá: Imprenta de Pacífico Vega, 16 de Octubre de 1897, pp. 2–3.
104.
Melchor Lasso de la Vega. ‘Discursos pronunciados ante el cadáver del Señor Eugenio Vásquez, Director de la sección media de la escuela de varones de Calidonia. Discurso del Señor M. Lasso de la Vega. Oficial Mayor de Instrucción Pública. Reseña Escolar, Tomo V. N° 54. Panamá: 16 de octubre de 1897, p. 4.
105.
Ibid.
106.
Ibid., p. 3.
107.
Ibid.
108.
Ibid., p. 4.
109.
Reinhart Kosselleck. Futures Past. On the Semantics of Historical Time. Keith Tribe, trans. (New York: Columbia University Press, 2004), pp. 265–266. Also Thomas S. Popkewitz,. Cosmopolitanism and the Age of School Reform. Science, Education, and the Making of the Child. (New York: Routledge, 2008). p. 17.
110.
Franklin, Pereyra and Popkewitz, pp. 10–11.
111.
Ibid. For more on the notion of persuasion and authority, look at Barrington Moore Jr. Injustice. The Social Basis of Obedience and Revolt. (New York: M. E. Sharpe Inc., 1978), pp. 17–23 and 440–445.
112.
Bravo …, p. 295.
113.
Ibid., p. 293.
114.
For similar examples in Latin America see: Andrew Laird and Nicola Miller, eds. Antiquities and Classical Traditions in Latin America. (London: Wiley, 2018).
115.
Bravo, p. 295.
116.
Nicola Miller. Keynote Speaker. ‘Republics of Knowledge in Latin America’ in I Congreso de Historia, Antropología y Turismo Histórico-Cultural, (Panamá: Universidad de Panamá, 2019).
117.
Bravo, p. 294.
118.
Ibid.
119.
Ibid., p. 293.
120.
Ibid.
121.
Ibid., p. 294.
122.
Ibid.
123.
Esteban Terradas ‘Acta de los exámenes denominados “sabatina” verificados en día 1ro y 2do del presente mes de octubre’, Reseña Escolar Tomo V. No. 54, Panama: 16 de octubre de 1897, pp. 824–825.
124.
Based on: Matilde Rubiano C. and Rosa H. Rubiano C. Escuela Normal de Institutoras. Registro Correspondiente al Mes de Septiembre, Reseña Escolar Tomo V. No. 54, Panamá: 16 de octubre de 1897, pp. 822–823. Matilde Rubiano C. and Rosa H. Rubiano C. Escuela Normal de Institutoras. Registro Correspondiente al Mes de Octubre, Reseña Escolar. Tomo V. No. 55, Panamá: 15 de noviembre de 1897, pp. 837–838. Matilde Rubiano C. and Rosa H. Rubiano C. Escuela Normal de Institutoras. Registro Correspondiente al Mes de Noviembre, Reseña Escolar Tomo V. No. 56, Panamá: 15 de diciembre de 1897, pp. 849–850.
125.
Secretaría de Instrucción Pública del Departamento de Panamá. ‘Decreto No. 47 del 30 de septiembre 1897’, Reseña Escolar Tomo V. No. 54, Panamá: 16 de octubre de 1897, p. 821.
126.
Rodolfo Aguilera. Galería de Hombres Públicos del Istmo. (Panamá: Tipografía de Casis y Cia, 1906), pp. 61–62.
127.
El Precursor: Periódico de intereses generales. Año I, N° 4. Santiago de Veraguas, Panamá: Imprenta y Encuadernación de Ladislao Sosa, Julio 15 de 1896, p. 2.
128.
To see other meticulous reports: ‘Lorenzo Barraza. Informe No. 10. República de Colombia—Departamento de Panamá—Inspección de Instrucción Pública de la Provincia de Chiriquí—David, Febrero 12 de 1897’, Reseña Escolar: Periódico oficial de Instrucción Pública. Tomo V. No. 48 Panamá: Imprenta de Pacífico Vega, 10 de abril de 1897, pp. 719–722.
129.
Jacinto Ponce. ‘Informe Número 2. República de Colombia—Departamento de Panamá—Dirección de Instrucción Pública de la Provincia del Coclé—Antón—Agosto 18 de 1897’ in Ibid., pp. 826–828.
130.
Ibid., p. 827.
131.
The editor, actually, added a note indicating that the article was taken from ‘El lector istmeño’ in Reseña Escolar, Ano° 4 N° 4. Panamá: Secretaría de Instrucción Pública, 4 de abril de 1908, p. 88.
132.
Specifically, the author referred to The Gospel of Matthew. Chapter XVIII. Victoria Jaén. ‘Los niños, según el evangelio’ in Reseña Escolar. Ano° 4 N° 4. Panamá: Secretaría de Instrucción Pública, 4 de abril de 1908, p. 88.
133.
Ibid.
134.
It is possible that Victoria Jaén was playing when using the word ‘Maestro’. The word in this context seems to have a double connotation as both ‘master’ and ‘teacher’. Depending on the connotation, ‘enseñarle’ would acquire a slightly different meaning.
135.
Ibid., p. 90.
136.
Ibid.
137.
Ibid.
138.
Ibid.

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de la Guardia Wald, R. (2020). La Regeneración and the Rise of the Pedagogical Elite in Panama, 1878–1903. In: Education, Conservatism, and the Rise of a Pedagogical Elite in Colombian Panama. Palgrave Macmillan, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-50046-7_3

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