Europäische Wohlfahrtssysteme pp 239-262 | Cite as
Krisenbewältigung mit Langzeitfolgen? Der finnische Wohlfahrtsstaat
Auszug
Rein zeitlich gesehen war Finnland auf dem Gebiet der Sozialpolitik ein Nachzügler — insbesondere bei den Sozialversicherungen (Alber 1982; Alestalo/Flora/Uusitalo 1985). Doch diese Verspätung wurde durch extensive Reformen kompensiert und in Finnland entwickelte sich früher als in den meisten anderen europäischen Ländern ein universales Modell sozialer Sicherung (Kangas/Palme 2005). Die Erklärung für dieses späte, aber umfassende Entwicklungsmuster liegt im spezifischen Zusammenspiel struktureller und politischer Faktoren. Finnland ist sehr ländlich geprägt mit relativ kleinen städtischen/industriellen Gemeinden. Politisch wirkten sich die starke Rolle der Bauernpartei und die Fragmentierung der Linken verzögernd auf die Entwicklung der Sozialpolitik und -Versicherungen bis 1960 aus. Dieser Umstand wurde noch durch eine spezielle Form des Parlamentarismus verstärkt, in dem eine Minderheit von nur einem Drittel der Abgeordneten die Einführung von Regierungsgesetzen bis zur nächsten Wahl aufschieben konnte (Lane/Ersson 2002). Erst in den frühen 1990er Jahren wurden diese Vetorechte abgeschafft.
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