Soziale Gerechtigkeit pp 345-357 | Cite as
Steuergerechtigkeit und persönliche Einkommensbesteuerung — aktuelle Entwicklungen in europäischer Perspektive
Auszug
Steuern sind in jedem modernen Industriestaat das wichtigste Instrument zur Finanzierung der öffentlichen Aufgabenerfüllung. Neben der fiskalischen Funktion — also der Aufbringung der für die Deckung der getätigten Ausgaben benötigten budgetären Mittel — kennt die traditionelle Steuerlehre eine Reihe weiterer Besteuerungszwecke. Steuern sollen zur Stabilisierung der allgemeinen Wirtschaftsentwicklung beitragen (Stabilisierungsfunktion), sollen das Verhalten individueller Wirtschaftssubjekte beeinflussen (Lenkungsfunktion), und nicht zuletzt sollen sie die ungleiche Verteilung von Einkommen und Vermögen, die sich aus den Marktprozessen ergibt, abmildern, also als ein auf der Einnahmenseite der öffentlichen Haushalte angesiedeltes Instrument der staatlichen Verteilungspolitik einen Beitrag zur „sozialen Gerechtigkeit“ leisten (Neumark 1970; Eißel 2002). Daneben soll — auch dies stellt einen Aspekt der Steuergerechtigkeit dar — die Steuerlast gerecht auf die Steuersubjekte bzw. Steuerbemessungsgrundlagen verteilt sein (Musgrave/Musgrave/Kullmer 1993).
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