Advertisement

Consumer (Co-)Ownership in Renewables in Spain

  • Millán Diaz-Foncea
  • Ignacio Bretos
Chapter

Abstract

Until the new left-wing government was elected in May 2018, the government had barely promoted RE consumer (co-)ownership. On the contrary, it restricted, for example, legislation for net metering, which is why until 2018 excess production of prosumers fed into the grid was not remunerated; however, new legislation enabled the introduction of net metering in October 2018. Furthermore, one particularly contested regulation required paying a tax for RE installations connected to the grid was repealed with the same law 15/2018 introducing supportive rules for self-consumption and permitting its pooling. The regional governments of Navarre, the Balearic Islands, Extremadura, and Murcia are pushing for regulation in the field of RE, yet they risk contravening the national regulations as this area is considered the competence of the federal legislator. Furthermore, consumer (co-)ownership in general received explicit recognition of its crucial role in the 2018 recast of the Renewable Energy Directive (RED II) as part of the Clean Energy Package. RE consumer (co-)ownership occurs through three main models: (i) in the joint purchase model, consumers participate collectively in the electricity market, either by purchasing kW directly on the electricity market (see OCU, 2017), or through the collective purchase of PV module kits for self-consumption; (ii) community projects favour popular participation, although primarily in the role of an investor, while ownership, management, and formal promotion responsibilities reside mainly with the promoter organization; and (iii) RE cooperatives allow direct consumer (co-)ownership with 33 consumer cooperatives registered in the production and distribution sector of electricity, gas, and water in 2016.

References

  1. ACA. (2016). 3er Estudio Pobreza Energética en España—Nuevos Enfoques de Análisis, Asociación de Ciencias Ambientales. Retrieved from https://www.cienciasambientales.org.es/index.php/comunicacion/noticias/567-3er-estudio-pobreza-energetica-en-espana-nuevos-enfoques-de-analisis.
  2. Act 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. Retrieved from https://www.boe.es/buscar/pdf/2014/BOE-A-2014-6123-consolidado.pdf.
  3. Act 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores. Disponible en: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2018-13593.
  4. AEE. (2017). Wind power installed in Spain. Asociación Empresarial Eólica. Retrieved de marzo 19, 2018, from https://www.aeeolica.org/es/sobre-la-eolica/la-eolica-en-espana/potencia-instalada/.
  5. AEGE. (2018). Barómetro Energético de España. Asociación de Empresas de Gran Consumo de Energía. Retrieved de Marzo 13, 2018, from http://www.aege.es/barometro-energetico-espana/.
  6. Álvarez, E. (2015). Tres Retos para la Energía en España: Competitividad, Seguridad y Crecimiento. Icade—Revista cuatrimestral de las Facultades de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales, 96, 58–73.Google Scholar
  7. Álvarez, V. (2017, May 19). La subasta de renovables y el poder de la ciudadanía. Ecooo. Retrieved from https://ecooo.es/la-subasta-de-renovables-y-el-poder-de-la-ciudadania.
  8. Barcelona Energia. (n.d.). Retrieved from http://energia.barcelona/en/.
  9. Ceña, A. (2016). ¿Subastas? Quizá sí, pero no así. Retrieved de Febrero 13, 2017, from https://www.energias-renovables.com/eolica/subastas-quizas-si-pero-no-asi-20161118.
  10. CincoDias. (2017). Renovables: en busca de la subasta perfecta. Retrieved from https://cincodias.elpais.com/cincodias/2017/09/20/companias/1505928631_043860.html.
  11. CIS. (1996). Ecología y medio ambiente. Centro de Investigaciones Sociológicas. Retrieved from www.cis.es/cis/opencm/ES/1_encuestas/estudios/ver.jsp?estudio=1199.
  12. CIS. (2016). Barómetro de Noviembre 2016. Centro de Investigaciones Sociológicas. Retrieved from http://www.cis.es/cis/export/sites/default/-Archivos/Marginales/3140_3159/3159/Es3159mar.pdf.
  13. Community Energy Coalition. (2012). Manifesto for a community energy revolution. Manchester: Co-operatives UK.Google Scholar
  14. Creutzig, F., Goldschmidt, J. C., Lehmann, P., Schmid, E., von Blücher, F., Breyer, C., et al. (2014). Catching two European birds with one renewable stone: Mitigating climate change and Eurozone crisis by an energy transition. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 38, 1015–1028.CrossRefGoogle Scholar
  15. Defourny, J., & Develtere, P. (2000). The social economy: The worldwide making of a third sector. In J. Defourny et al. (Eds.), Social economy in north and south, HIVA-KU Leuven/CES-ULg. Belgium: Leuven and Liege.Google Scholar
  16. Del Río, P., & Unruh, G. (2007). Overcoming the lock-out of renewable energy technologies in Spain: The cases of wind and solar electricity. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 11(7), 1498–1513.CrossRefGoogle Scholar
  17. Díaz-Foncea, M., & Marcuello, C. (2015). Spatial patterns in new firm formation: Are cooperatives different? Small Business Economics, 44(1), 171–187.CrossRefGoogle Scholar
  18. EBA. (2015). EBA Biomethane & Biogas Report 2015. Retrieved de febrero 22, 2018, from http://european-biogas.eu/2015/12/16/biogasreport2015.
  19. Ecooo. (2016). Recupera el Sol: Ciudadanía al Rescate del Sol reúne, en tan solo un año, 2 millones de Euros. Retrieved from https://ecooo.es/recupera-el-sol-ciudadania-al-rescate-del-sol-reune-en-tan-solo-un-ano-2-millones-de-euros/.
  20. Energía y Sociedad. (2015). Manual de la Energía: Las Claves del Sector Energético. Retrieved from www.energiaysociedad.es/manenergia/electricidad.
  21. Eolpop. (2018). Evolución del proyecto. Cronología del proyecto “Vivir del aire del cielo”. Retrieved from http://www.viuredelaire.cat/es/el-proyecto/evolucion-del-proyecto.html.
  22. Espejo, G., García, R., & Aparicio, A. E. (2017). El resurgimiento de la energía minihidráulica en España y su situación actual. Revista de geografía Norte Grande, 67, 115–143.CrossRefGoogle Scholar
  23. Euractiv (2018a). Video highlights: Spain and Italy may stoke clean energy shakeup today. euractiv.com. Retrieved June 20, 2018, from https://www.euractiv.com/section/energy/news/video-highlights-spain-and-italy-may-stoke-clean-energy-shakeup-today/.
  24. Euractiv (2018b). EU strikes deal on 32% renewable energy target and palm oil ban after all-night session. euractiv.com. Retrieved June 20, 2018, from https://www.euractiv.com/section/energy/news/eu-strikes-deal-on-32-renewable-energy-target-and-palm-oil-ban-after-all-night-session/.
  25. EUROSTAT. (2017). Producción e importaciones de energía. Producción e importaciones de energía: tablas y gráficos. Retrieved from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Energy_production_and_imports/es.
  26. Falcón-Pérez, C. E., & Fuentes-Perdomo, J. (2017). La participación de las cooperativas en el desarrollo urbano sostenible. REVESCO, Revista de Estudios Cooperativos, 125, 89–108.CrossRefGoogle Scholar
  27. FER. (2017). Autoconsumo: Lecciones aprendidas en la Unión Europea. Madrid: Fundación Energías Renovables. Retrieved from https://fundacionrenovables.org/wp-content/uploads/2017/05/Autoconsumo_Pag.pdf.
  28. FER. (2018). Hacia una Transición Energética Sostenible: Propuestas para afrontar los retos globales. Madrid: Fundación Energías Renovables. Retrieved from https://fundacionrenovables.org/wp-content/uploads/2018/03/Hacia-una-Transicion-Energetica-Sostenible-Fundacion-Renovables-032018.pdf.
  29. Fritz-Morgenthal, S., Greenwood, C., Menzel, C., Mironjuk, M., & Sonntag-O’Brien, V. (2009). The global financial crisis and its impact on renewable energy finance. United Nations Environment Programme. Retrieved from http://energy-base.org/wp-content/uploads/2014/01/SEFI-The-Global-Financial-Crisis-and-its-Impact-on-Renewable-Energy-Finance.pdf.
  30. Gari, M., García, B., Tomé, M., & Morales, J. (2013). Qué hacemos por otra cultura energética. Tres Cantos, Madrid: Akal.Google Scholar
  31. Heras-Saizarbitoria, I., Cilleruelo, E., & Zamanillo, I. (2011). Public acceptance of renewables and the media: An analysis of the Spanish PV solar experience. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 15(9), 4685–4696.CrossRefGoogle Scholar
  32. Herrera, J. (2018). Eliminado el ‘impuesto al sol’, llega el autoconsumo compartido. La Vanguardia, Newspaper: 17 October. Retrieved October 21, 2018, from https://www.lavanguardia.com/opinion/20181017/452399991692/joan-herrera-impuesto-al-sol-autoconsumo.html?utm_campaign=botones_sociales&utm_source=twitter&utm_medium=social.
  33. Hofman, D., & Huisman, R. (2012). Did the financial crisis lead to changes in private equity investor preferences regarding renewable energy and climate policies? Energy Policy, 47, 111–116.CrossRefGoogle Scholar
  34. Huybrechts, B., & Mertens, S. (2014). The relevance of the cooperative model in the field of renewable energy. Annals of Public and Cooperative Economics, 85(2), 193–212.CrossRefGoogle Scholar
  35. IDAE. (2006). Minicentrales hidroeléctricas. Madrid: Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía.Google Scholar
  36. IDAE. (2017a). Balances de energía final (1990–2015). Retrieved de Febrero 19, 2018, from http://www.idae.es/informacion-y-publicaciones/estudios-informes-y-publicaciones.
  37. IDAE. (2017b). Renewable energies in Spain. Posted in Korea-Europe energy cooperation seminar 2017.04.25. Lecture Marisa Olano, International Manager IDAE. Retrieved from http://www.idae.es/articulos/renewable-energies-spain.
  38. IEA. (2015). Energy policies of IEA countries. Spain 2015 Review, International Energy Agency.Google Scholar
  39. ILO. (2011). Skills and occupational needs in renewable energy. Geneva: International Labour Organization. Retrieved from http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/%2D%2D-ed_emp/%2D%2D-ifp_skills/documents/publication/wcms_166823.pdf.
  40. INE. (2017a). España en cifras 2017. Instituto Nacional de Estadística. Retrieved from http://www.ine.es/prodyser/espa_cifras/2017/index.html.
  41. INE. (2017b). Empresas activas: Resultados nacionales. Instituto Nacional de Estadística. Retrieved from http://www.ine.es/jaxiT3/Datos.htm?t=297.
  42. Jacobs, D. (2016). Renewable energy policy convergence in the EU: The evolution of feed-in tariffs in Germany, Spain and France. New York: Routledge.CrossRefGoogle Scholar
  43. Klessmann, C., Held, A., Rathmann, M., & Ragwitz, M. (2011). Status and perspectives of renewable energy policy and deployment in the European Union—What is needed to reach the 2020 targets? Energy Policy, 33(12), 7637–7657.CrossRefGoogle Scholar
  44. Kunze, C., & Becker, S. (2015). Collective ownership in renewable energy and opportunities for sustainable degrowth. Sustainability Science, 10(3), 425–437.CrossRefGoogle Scholar
  45. del Río, P. (2016). Implementation of auctions for renewable energy support in Spain: A case study. AURES, CSA Horizon 2020, grant number 646172.Google Scholar
  46. Marín, P. L., & García, J. A. (2012). Hechos y Retos de la Energía en España: Elementos Clave de una Estrategia Energética. Papeles de Economía Española, 134, 44–50.Google Scholar
  47. Martínez-Carrasco, F., & Eid, M. (2017). El nivel de conocimiento y la reputación social de las empresas cooperativas. El caso de la Región de Murcia. CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 91, 5–29.Google Scholar
  48. Masson, G., Briano, J. I., & Baez, M. J. (2016). Review and analysis of PV self-consumption policies. Report IEA-PVPS T1-28:2016. Retrieved from http://www.solcellecarport.dk/assets/iea-pvps%2D%2D-self-consumption-policies%2D%2D-2016.pdf.
  49. Maugard, J. (2016). Asociaciones detrás de las energías renovables. Retrieved de febrero 14, 2018, from https://www.energias-renovables.com/panorama/asociaciones-detras-de-las-energias-renovables-20160208.
  50. MEYSS. (2016). Cooperativas en situación de alta en la Seguridad Social. Número de Centros de Cotización según sección de actividad, por clase, 2016. Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Retrieved from http://www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/CooperativasAltaSSxClase/2016/C_5C.pdf.
  51. MEYSS. (2017). Datos estadísticos de Economía Social, 2017. Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Retrieved from www.empleo.gob.es/es/sec_trabajo/autonomos/economia-soc/EconomiaSocial/estadisticas/SociedadesAltaSSocial/2017/4TRIM/AVANCE_TOTAL.pdf.
  52. MINECO. (2017). Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017–2020. Ministerio de Economía, Industria y Competitividad. Retrieved from www.idi.mineco.gob.es/stfls/MICINN/Prensa/FICHEROS/2018/PlanEstatalIDI.pdf.
  53. MINETAD. (2016). La Energía en España 2016. Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital. Retrieved from http://www.minetad.gob.es/energia/balances/Balances/LibrosEnergia/energia-espana-2016.pdf.
  54. MINETUR. (2018). Registro administrativo de autoconsumo de energía eléctrica. Retrieved from https://sedeaplicaciones.minetur.gob.es/rea/(S(xvlkjn3thhqfpenvhplkqhlh))/Vista/RegistroPublico.aspx.
  55. OCU. (2017). OCU lanza la cuarta compra colectiva de energía. Retrieved from https://www.ocu.org/organizacion/prensa/notas-de-prensa/2017/iv-compra-colectiva-energia.
  56. Prol, J. L., & Steininger, K. W. (2017). Photovoltaic self-consumption regulation in Spain: Profitability analysis and alternative regulation schemes. Energy Policy, 108, 742–754.CrossRefGoogle Scholar
  57. Pvresources. (2018). Large-scale PV power plants—Top50. Retrieved from http://www.pvresources.com/en/pvpowerplants/top50pv.php.
  58. REScoop. (2015). The energy transition to energy democracy.Google Scholar
  59. Riutort, S. (2016). Energía para la democracia. Madrid: Catarata.Google Scholar
  60. Sevilla, M., Golf, E., & Driha, O. M. (2013). Las energías renovables en España. Estudios de Economía Aplicada, 31(1), 35–58.Google Scholar
  61. Toke, D., Breukers, S., & Wolsink, M. (2008). Wind power deployment outcomes: How can we account for the differences? Renewable and Sustainable Energy Reviews, 12(4), 1129–1147.CrossRefGoogle Scholar
  62. UNESA. (2013). Contribución de las compañías que integran UNESA al desarrollo de la sociedad Española. Retrieved de febrero 13, 2018, from http://www.unesa.es/temas-de-interes/actividades/varios/3191-presentacion-del-estudio-qcontribucion-de-las-companias-que-integran-unesa-al-desarrollo-de-la-sociedad-espanolaq.
  63. Vélez, A. M. (2017, January 17). Más de 700 ayuntamientos contratan electricidad 100% renovable para dar servicios a 12 millones de españoles. Eldiario. Retrieved from www.eldiario.es/economia/ayuntamientos-espanoles-contratar-electricidad-renovable_0_601240670.html.
  64. WindEurope. (2017, May 24). Community projects steal the show in German onshore wind auction. WindEurope. Retrieved from https://windeurope.org/newsroom/news/community-projects-steal-the-show-in-german-onshore-wind-auction/.

Copyright information

© The Author(s) 2019

Authors and Affiliations

  1. 1.GESES Research GroupUniversidad de ZaragozaZaragozaSpain

Personalised recommendations