Advertisement

Child Protection in France

  • Flora Bolter
  • Gilles Séraphin
Chapter
Part of the Child Maltreatment book series (MALT, volume 8)

Abstract

France’s welfare system relies on an intricate network of universal-access public services that is fairly effective in terms of ensuring public health and basic needs. Child protection and welfare services, Aide sociale à l’enfance (ASE), operate within this strong framework on a territorial basis, with priorities and protocols being decided in each of France’s 101 départements. To carry out its mission, ASE organises the centralisation of all information giving rise to concern in close collaboration with the justice system, and carries out virtually all targeted welfare and care interventions, whether consensually decided or judicially mandated. Catering to 290, 000 minors and 21, 500 18-to-21 year-olds (as of December 31st, 2014), the French child protection system covers a wide variety of situations and practices that are difficult to compare and make sense of at national level due to the important socio-economic variations and organizational discrepancies from one territory to the next. Two overarching trends can nonetheless be identified in terms of practices, with mixed results: maintaining families together as much as possible, and promoting consensual interventions as opposed to judicial care orders.

References

  1. Bellamy, V., & Beaumel, C. (2017, January 17). Bilan démographique 2016. Insee Première, 1630. Retrieved from https://www.insee.fr/fr/statistiques/2554860?sommaire=1912926
  2. Chauveaud, C., & Warin, P. (2016, November). Le non-recours à la Couverture maladie universelle complémentaire. Enquête auprès des populations précaires. Rapport d’étude. Retrieved from https://www.cmu.fr/fichier-utilisateur/fichiers/ODENORE_Non-recours_CMUC_2016.pdf
  3. Convention nationale des associations de protection de l’enfance. (2012, October). Contribution de la CNAPE aux travaux européens relatifs à la dés institutionnalisation de la protection de l’enfance. Retrieved from http://www.cnape.fr/files/news/1139.pdf
  4. Corbet, E., Séverac, N., & Le Duff, R. (2015, December). Appréciation des situations de maltraitance(s) intrafamiliale(s). Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/ao/creai_ra_rapport_etude_onpe_decembre.pdf
  5. Défenseur des droits. (2017). Décision du Défenseur des droits n° 2017-206, 21 juin 2017. Retrieved from https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/decision.pdf
  6. Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance. (2016, June). La scolarisation à deux ans: en éducation prioritaire, un enfant sur cinq va à l’école dès deux ans. Note d’information, 19. Retrieved from http://cache.media.education.gouv.fr/file/2016/67/8/depp-ni-2016-19-scolarisation-a-deux-ans-en-education-prioritaire-un-enfant-sur-cinq-va-a-ecole-des-deux-ans_597678.pdf
  7. Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees). (2017). Études et résultats, 991. Retrieved from http://drees.solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/er991.pdf
  8. European Union agency for fundamental rights (FRA). (2017, July). Monthly data collection on the migration situation in the EU. July 2017 monthly report. Retrieved from http://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2017-july-monthly-migration-report_en.pdf
  9. Eurostat. (2015). People in the EU – Statistics on demographic change. [Data sets]. Retrieved from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/People_in_the_EU_%E2%80%93_statistics_on_demographic_changes
  10. Eurostat. (2017a). Fertility statistics. [Data sets, March 2017]. Retrieved from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Fertility_statistics.
  11. Eurostat. (2017b). Asylum statistics. [Data sets, 13 March 2017]. Retrieved from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Asylum_statistics.
  12. Eurostat. (2017c). Amenable and preventable deaths statistics. [Data sets, June 2017]. Retrieved from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Amenable_and_preventable_deaths_statistics
  13. Hamel, C., Debauche, A., Brown, E., Lebugle, A., Lejbowicz, T., Mazuy, M., Charruault, A., Cromer, S., & Dupuis, J. (2016). Viols et agressions sexuelles en France: Premiers résultats de l’enquête Virage. Population et Sociétés, 538.Google Scholar
  14. Insee. (2017a, February 6). Population par sexe et par âge au 1er janvier 2016. Comparaisons régionales et départementales. [Indicators]. Retrieved from https://www.insee.fr/fr/statistiques/2012692
  15. Insee. (2017b, February 06). Produit intérieur brut en 2014. Comparaisons régionales. [Indicators]. Retrieved from https://www.insee.fr/fr/statistiques/2012723
  16. Ministère de l’Éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche. (2015). L’éducation nationale en chiffres, 2015. Retrieved from http://cache.media.education.gouv.fr/file/2015/58/6/DEPP_grands_chiffres_2015_482586.pdf
  17. Ministère de la Justice. (2017). La mission “Mineurs non accompagnés”. Tableau de suivi. Effectif MNA au 21 juillet 2017 – Exercice 2017. Retrieved from http://www.justice.gouv.fr/art_pix/tableau_mna.pdf
  18. Ministère des Familles, de l’enfance et des droits des femmes. (2017). Plan interministériel de mobilisation et de lutte contre les violences faites aux enfants. 2017–2019. Retrieved from http://www.egalite-femmes-hommes.gouv.fr/wp-content/uploads/2017/02/PlanVIOLENCES_-ENFANTS_2017-2019.pdf
  19. Naves, P., & Cathala, B. (2000). Accueils provisoires et placements d’enfants et d’adolescents : des décisions qui mettent à l’épreuve le système français de protection de l’enfance et de la famille. Paris: La Documentation française. Retrieved from http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/004001642.pdf
  20. Nay, O., Béjean, S., Benamouzig, D., Bergeron, H., Castel, P., & Ventelou, B. (2016). Achieving universal health coverage in France: Policy reforms and the challenge of inequalities. The Lancet, 387(10034), 2236–2249.CrossRefGoogle Scholar
  21. Observatoire national de l’enfance en danger/Observatoire national de la protection de l’enfance. (n.d.). La loi de réforme de la protection de l’enfance [Presentation and selection of legal texts and analyses]. https://www.onpe.gouv.fr/loi-reforme-protection-lenfance
  22. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2016a, March). Protection de l’enfant: les nouvelles dispositions issues de la loi n°2016-297 du 14 mars 2016 relative à la protection de l’enfant. Note d’actualité. Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/20160315_notedactu_loipe.pdf
  23. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2016b, July). Le PPE: état des lieux, enjeux organisationnels et pratiques. Paris. La Documentation française. Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/rapport_ppe_2016.pdf
  24. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2016c, August). Revue de littérature “La maltraitance intrafamiliale envers les enfants”. Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/revue_web_liens_actifs.pdf
  25. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2016d, October). Enfants (en risque de) danger, enfants protégés: quelles données chiffrées ? Onzième rapport au Parlement et au gouvernement (p. 121). Paris: La Documentation française.Google Scholar
  26. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2016e, November). Estimation de la population des enfants et des jeunes pris en charge en protection de l’enfance au 31/12/2014. Note d’actualité. Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/20160927_note_estimation2014_ok.pdf
  27. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2017a, February). Mineurs non accompagnés Quels besoins et quelles réponses ? Paris: La Documentation française.Google Scholar
  28. Observatoire national de la protection de l’enfance. (2017b, June). La population des enfants pris en charge en protection de l’enfance au 31/12/2014: les disparités départementales Note d’actualité. Retrieved from https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/20170615_note_estimation2014_v2_revafletgs_1.pdf
  29. Organization for Economic Co-operation and Development. (2016, October). Society at a Glance 2016: OECD Social Indicators. Paris: OECD Publishing.  https://doi.org/10.1787/9789264261488-en.CrossRefGoogle Scholar
  30. Organization for Economic Co-operation and Development. (2017a). France – Economic forecast summary. Retrieved from http://www.oecd.org/economy/france-economic-forecast-summary.htm
  31. Organization for Economic Co-operation and Development. (2017b). Health spending (indicator).  https://doi.org/10.1787/8643de7e-en. Accessed on 03 Aug 2017.
  32. Organization for Economic Co-operation and Development. (2017c). Tax revenue (indicator).  https://doi.org/10.1787/d98b8cf5-en. Accessed on 03 Aug 2017.
  33. Organization for Economic Co-operation and Development. (2017d). Social spending (indicator).  https://doi.org/10.1787/7497563b-en. Accessed on 03 Aug 2017.
  34. Preamble to the constitution of 27 October 1946. Retrieved from http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/root/bank_mm/anglais/cst3.pdf
  35. UNICEF Office of Research. (2017). Building the future: Children and the sustainable development goals in rich countries (Innocenti Report Card 14). Florence: UNICEF Office of Research – Innocenti.Google Scholar
  36. World Health organization (WHO). The world health report 2000: Health systems: Improving performance. Retrieved from: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/42281/1/WHR_2000.pdf

Copyright information

© Springer International Publishing AG, part of Springer Nature 2019

Authors and Affiliations

  1. 1.Observatoire national de la protection de l’enfance (ONPE)ParisFrance
  2. 2.University of ParisNanterreFrance

Personalised recommendations