Advertisement

The Dialectic of Strengthening and Weakening the European Union

  • Ryszard Zięba
Chapter

Abstract

In this chapter, the author presents Poland’s behavior within the EU. He discusses Warsaw’s position on EU institutional reform in the years 2002–2004. Poland favored strengthening the intergovernmental nature of this organization and after 2005 refused to ratify the Treaty Establishing a Constitution for Europe, which it had signed. Subsequently, the Civic Platform and Polish People’s Party (PO-PSL) governments played a constructive role in efforts to overcome the financial crisis in the euro area. Poland adopted changing positions in regard to EU defense policy. It initially criticized the EU’s initiatives, but later it cautiously joined in. Beginning in 2009 it made attempts, jointly with Germany and France, to reinforce the CSDP; later, it advocated unrealistic ideas about creating a European army and it was not, particularly after 2015, interested in overcoming the stagnation of the CSDP. During the immigration crisis, the PO-PSL government showed solidarity with the majority of EU member states, but the succeeding PiS government adopted the opposite stance and rejected the mandatory relocation of illegal immigrants and refugees. The PiS government’s view of the future of the EU also differs from that of the majority of EU countries.

References

  1. 1.
    Abp Gądecki: Bezpieczeństwo uchodźcy, który potrzebuje pomocy, jest ważniejsze niż bezpieczeństwo narodowe. PAP, January 15, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://www.gosc.pl/doc/4455355.Abp-Gadecki-Bezpieczenstwo-uchodzcy-ktory-potrzebuje-pomocy
  2. 2.
    Andrzej Duda o UE: Wyimaginowana wspólnota, z której dla nas niewiele wynika. Dziennik.pl, September 11, 2018. Accessed June 30, 2019, from https://wiadomosci.dziennik.pl/polityka/artykuly/580955,prezydent-andrzej-duda-ue-wyimaginowana-wspolnota-lezajsk.html
  3. 3.
    Bartoszewski, W. (2001). Ponad podziałami. Wybrane przemówienia i wywiady lipiec—grudzień 2000 r. Warsaw: Ministry of Foreign Affairs.Google Scholar
  4. 4.
    Bartoszewski, W. (2001). The European Union’s future shape—The polish point of view. In J. Barcz & K. Żukrowska (Eds.), The future of the European Union: The Polish point of view (pp. 95–111). Warsaw: Ministerstwo Spraw Zagranicznych.Google Scholar
  5. 5.
    Bartoszewski, W. (2001). Traktat z Nicei—polski punkt widzenia, wystąpienie na konferencji pt. “Traktat z Nicei—polskie interesy”, 22 lutego 2001 r. In J. Barcz et al. (Eds.), Traktat z Nicei. Wnioski dla Polski (pp. 7–16). Warsaw: Ministerstwo Spraw Zagranicznych.Google Scholar
  6. 6.
    Bartoszewski, W. (2001, May 11). Europejska polityka bezpieczeństwa. Polski punkt widzenia. Speech delivered during a conference in Warsaw organized by the University of Warsaw and the Polish Ministry of Foreign Affairs.Google Scholar
  7. 7.
    Batalla Adam, L. (2017). The EU-Turkey deal one year on: A delicate balancing act. The International Spectator, 57(2), 44–58.CrossRefGoogle Scholar
  8. 8.
    Berezowski, M. (1999, September 17). Orkiestra i kapelmistrz. Polska Zbrojna, 38.Google Scholar
  9. 9.
    Budżet strefy euro nie może być konstruowany kosztem ogólnego budżetu UE. TVPInfo, June 26, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://www.tvp.info/37744572/budzet-strefy-euro-nie-moze-byc-konstruowany-kosztem-ogolnego-budzetu-ue
  10. 10.
    Cianetti, L., Dawson, J., & Hanley, S. (2018). Rethinking “democratic backsliding” in Central and Eastern Europe—Looking beyond Hungary and Poland. East European Politics, 34(3), 243–256.CrossRefGoogle Scholar
  11. 11.
    Cimoszewicz, W. (2002, February 19). Polska wizja Europy. Rzeczpospolita.Google Scholar
  12. 12.
    Ciupiński, A. (2018). Polska wobec rozwoju polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej. Rocznik Integracji Europejskiej, 12, 357–370.Google Scholar
  13. 13.
    Collett, E. (2016). The paradox of the EU-Turkey refugee deal. Brussels: Migration Policy Institute. Accessed June 28, 2019, from https://www.migrationpolicy.org/news/paradox-eu-turkey-refugee-deal
  14. 14.
    Deklaracja Francusko-Polskiego Szczytu w sprawie Bezpieczeństwa i Obrony, Paris, November 5, 2009.Google Scholar
  15. 15.
    Document: le discours d’Emmanuel Macron à l’Arc de Triomphe. Le Monde, November 11, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://www.lemonde.fr/centenaire-14-18/article/2018/11/11/document-le-discours-d-emmanuel-macron_5382063_3448834.html
  16. 16.
    Droga do nowej Unii. Rzeczpospolita, February 19, 2002.Google Scholar
  17. 17.
    European Council conclusions, 28 June 2018, Brussels. Accessed June 28, 2019, from https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2018/06/29/20180628-euco-conclusions-final/
  18. 18.
    Exposé by the Minister of Foreign Affairs of the Republic of Poland on the Main Lines of Polish Foreign Policy in 2000, Warsaw, May 9, 2000. (2002). Zbiór Dokumentów–Recueil de Documents, 56(2), 11–40.Google Scholar
  19. 19.
    Geremek, B. (1999, December 15). On European Security and Defence Identity (ESDI). Brussels: NAC.Google Scholar
  20. 20.
    Grabbe, H., & Lehne, S. (2017, November 15). An existential threat. Berlin Policy Journal. Accessed June 28, 2019, from https://berlinpolicyjournal.com/an-existential-threat/
  21. 21.
    Grupa Wyszehradzka w Wiśle. O bezpieczeństwie UE. TVN24, January 13, 2013. Accessed June 28, 2019, from https://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/grupa-wyszehradzka-w-wisle-o-bezpieczenstwie-ue,299915.html
  22. 22.
    Grupa Wyszehradzka z prezydentem Francji i kanclerz Niemiec, March 6, 2013. Accessed May 15, 2019, from http://www.kprm.gov.pl/wydarzenia/aktualnosci/grupa-wyszehradzka-z-prezydentem-francji-i-kanclerz-niemiec.html
  23. 23.
    J. Kaczyński wymyśla 100-tysięczną euroarmię. Gazeta Wyborcza, November 3, 2006.Google Scholar
  24. 24.
    Jacek Czaputowicz: Donald Tusk w Radzie Europejskiej znalazł się jako reprezentant Niemiec, January 4, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://polskatimes.pl/jacek-czaputowicz-donald-tusk-w-radzie-europejskiej-znalazl-sie-jako-reprezentant-niemiec/ar/13780319
  25. 25.
    Janning, J. (2015, April 1). A pragmatic approach to building a European army. European Council of Foreign Relations.Google Scholar
  26. 26.
    Jarosław Kaczyński boi się, że uchodźcy sprowadzą zarazę? Tak mówił na wyborczym wiecu. Wyborcza.pl, October 13, 2015. Accessed June 28, 2019, from http://wyborcza.pl/1,75398,19014711,kaczynski-boi-sie-zarazy.html
  27. 27.
    Jones, E. (2017–2018). From the end of history to the retreat of liberalism. Survival, 59(6), 165–174.CrossRefGoogle Scholar
  28. 28.
    Juncker, J-C. (2015, March 8). Halten Sie sich an Frau Merkel. Ich mache das! Welt am Sontag. Accessed June 28, 2019, from https://www.welt.de/politik/ausland/article138178098/Halten-Sie-sich-an-Frau-Merkel-Ich-mache-das.html
  29. 29.
    Kaczyński, L. (2006, November 6). UE potrzebuje własnej armii. Wirtualna Polska (wp.pl). Accessed June 28, 2019, from https://wiadomosci.wp.pl/lech-kaczynski-ue-potrzebuje-wlasnej-armii-6037670794683009a
  30. 30.
    Kaczyński: Musimy wyjść z inicjatywą zmian UE. Rzeczpospolita, June 26, 2016.Google Scholar
  31. 31.
    Kaczyński: mówimy “nie” euro, mówimy “nie” europejskim cenom. TVN24.pl, April 13, 2019. Accessed June 28, 2019, from https://www.tvn24.pl/wiadomosci-z-kraju,3/jaroslaw-kaczynski-o-przyjeciu-euro-watpliwe-by-polska-zyskala,927156.html
  32. 32.
    Kaczyński: Nie jestem dyktatorem. Rzeczpospolita, July 11, 2016. Accessed June 28, 2019, from https://www.rp.pl/Prawo-i-Sprawiedliwosc/307109958-Kaczynski-Nie-jestem-dyktatorem.html
  33. 33.
    Keohane, D. (2018, January 15). EU Military Cooperation and National Defense, (The German Marshall Found of the United States). Policy Brief.Google Scholar
  34. 34.
    Komunikat prasowy Prezydencji Polskiej w Grupie Wyszehradzkiej po spotkaniu premierów państw Grupy Wyszehradzkiej (V4), prezydenta Republiki Francuskiej i kanclerza Republiki Federalnej Niemiec, Warsaw, March 6, 2013.Google Scholar
  35. 35.
    Kościół za organizacją korytarzy humanitarnych. eKai, January 2, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://ekai.pl/kosciol-niezmiennie-opowiada-sie-za-organizacja-korytarzy-humanitarnych/
  36. 36.
    Kupchan, C. (2010, August 29). As nationalism rises, will the European Union fall? The Washington Post.Google Scholar
  37. 37.
    Luce, E. (2017). The retreat of Western Liberalism. New York: Atlantic Monthly Press.Google Scholar
  38. 38.
    Macierewicz: Polska nie wycofuje się z Eurokorpusu. Rzeczpospolita, March 28, 2017.Google Scholar
  39. 39.
    Marek Orzechowski: Silna grupa może sparaliżować prace UE. Nasz wspólny dorobek wystawi na pośmiewisko. Onet.pl, November 18, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://wiadomosci.onet.pl/tylko-w-onecie/niemcy-po-wyborach-i-przyszlosc-ue-orzechowski-prace-ue-moga-byc-sparalizowane/rt9hnd6
  40. 40.
    Michta, A. A. (1999, November 21). Transatlantyk. Czy plany stworzenia europejskiego systemu obrony mogą zagrozić NATO? Wprost, 47.Google Scholar
  41. 41.
    Migration and migrant population statistics. Eurostat Statistics Explained, March 2017. Accessed June 28, 2019, from http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics#Further_Eurostat_information
  42. 42.
    Military Unity could make EU a superpower: Kaczynski, September 10, 2011. Accessed June 28, 2019, from http://www.eubusiness.com/news-eu/poland-politics.c3t/
  43. 43.
    Modern populism and its effect in foreign policy. (2017). The SAIS Review of International Affairs, 37(1), 3–100.Google Scholar
  44. 44.
    Moody, O., & Waterfield, B. (2018, September 14). EU is an imaginary community, Polish president tells supporters. The Sunday Times. Accessed June 30, 2019, from https://www.thetimes.co.uk/article/eu-is-an-imaginary-community-polish-president-tells-supporters-hmdsgb8p5
  45. 45.
    More union in European defense. Report of a CEPS task force, Brussels, February 2015.Google Scholar
  46. 46.
    Muti, K. (2018, September 20). Poland: The missing link in European defence. IAI Commentaries, 18/48.Google Scholar
  47. 47.
    Niemcy i Francja stawiają na europejską armię. Dziennik.pl, September 10, 2016. Accessed June 28, 2019, from http://wiadomosci.dziennik.pl/swiat/artykuly/530597,niemcy-i-francja-stawiaja-na-europejska-armie-to-bylaby-wlasciwa-odpowiedzia-na-brexit.html
  48. 48.
    Niemiecka minister obrony chce “europejskiej unii obronnej”. Dziennik.pl, September 8, 2016. Accessed June 28, 2019, from http://wiadomosci.dziennik.pl/swiat/artykuly/530449,niemiecka-minister-obrony-chce-europejskiej-unii-obronnej-razem-jestesmy-bardzo-silni.html
  49. 49.
    Nowak Jeziorański, J. (2000, June 23). Ameryka, Europa i Polska. Polska Zbrojna, 26.Google Scholar
  50. 50.
    Nyyssönen, H. (2018). The east is different, isn’t it? Poland and Hungary in search of Prestige. Journal of Contemporary European Studies, 26(3), 258–269.CrossRefGoogle Scholar
  51. 51.
    Orzechowski, M. (2018). Chaos. Nowy porządek świata. Warsaw: Muza.Google Scholar
  52. 52.
    Osica, O. (1999, July 9). Kopciuszek urasta w siłę. Polska Zbrojna, 28.Google Scholar
  53. 53.
    Osiecki, G. (2016, July 26). Albo nowy traktat europejski, albo kolejne trzaśnięcia drzwiami. Trzy zadania dla polskiej dyplomacji. Accessed June 28, 2019, from https://wiadomosci.dziennik.pl/polityka/artykuly/524783,brexit-albo-nowy-traktat-europejski-albo-kolejne-trzasniecia-drzwiami.html
  54. 54.
    Osobny budżet strefy euro to nic dobrego dla Polski. Odsunie nas na peryferie i pozbawi pieniędzy? Money.pl, April 4, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://www.money.pl/gospodarka/wiadomosci/artykul/osobny-budzet-dla-strefy-euro-janusz,208,0,2305488.html
  55. 55.
    Permanent Structured Cooperation (PESCO) first collaborative PESCO projects—Overview. Accessed June 28, 2019, from http://www.consilium.europa.eu/media/32079/pesco-overview-of-first-collaborative-of-projects-for-press.pdf
  56. 56.
    PiS szykuje “dobrą zmianę” dla… UE. Kaczyński: “Poprosiłem prawnika, by przygotował nowe traktaty”, July 11, 2016. Accessed June 28, 2019, from http://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/7,114884,20381405,kaczynski-chce-zmieniac-ue-poprosilem-waznego-prawnika-by.html
  57. 57.
    Poland Proposes an EU Army Tied to NATO, Financial Times, November 5, 2006.Google Scholar
  58. 58.
    Polish foreign policy strategy 2017–2021. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Poland, Warsaw, 2017.Google Scholar
  59. 59.
    Polska chce radykalnych zmian w UE, July 28, 2016. Accessed June 28, 2019, from https://fakty.interia.pl/news-polska-chce-radykalnych-zmian-w-ue,nId,2226475
  60. 60.
    Polska krytykuje plany obronne UE. Rzeczpospolita, December 7, 1999.Google Scholar
  61. 61.
    Populism and the crisis of European integration: An interview with Erik Jones. EuropeNow, July 6, 2017. Accessed June 28, 2019, from http://www.europenowjournal.org/2017/07/05/populism-and-the-crisis-of-european-integration-an-interview-with-erik-jones/
  62. 62.
    Premier Szydło ws. Brexitu: to krytyczny moment dla całej Unii Europejskiej, July 21, 2016. Accessed June 28, 2019, from https://wiadomosci.wp.pl/premier-szydlo-ws-brexitu-to-krytyczny-moment-dla-calej-unii-europejskiej-6025265683354753a
  63. 63.
    Prezydent RP z premierem Francji o współpracy wojskowej i polityce zagranicznej, May 8, 2013. Accessed June 28, 2019, from https://www.prezydent.pl/archiwum-bronislawa-komorowskiego/aktualnosci/wizyty-zagraniczne/art,241,prezydent-rp-z-premierem-francji-o-wspolpracy-wojskowej-i-polityce-zagranicznej.html
  64. 64.
    Projekt unijnego budżetu gotowy. KE chce uzależnienia wypłat od przestrzegania praworządności. TVPInfo, May 2, 2018. Accessed June 28, 2019, from https://www.tvp.info/37045613/projekt-unijnego-budzetu-gotowy-ke-chce-uzaleznienia-wyplat-od-przestrzegania-praworzadnosci
  65. 65.
    Pułapka z wyboru. Polityka, 18, April 29, 2000.Google Scholar
  66. 66.
    Rapport pour le Président de la République Française sur les conséquences du retour de la France dans le Commandement Intégré de l’OTAN, sur l’avenir de la relation transatlantique et les perspectives de l’Europe de la défense, Paris, November 14, 2012.Google Scholar
  67. 67.
    Reiter, J. (1999, December 12). Na europejski rozkaz. Rzeczpospolita.Google Scholar
  68. 68.
    Rohac, D. (2018, February 5). Hungary and Poland aren’t democratic. they’re authoritarian. Foreign Policy.Google Scholar
  69. 69.
    Rotfeld, A. D. (1999, August 27). Interwiew with… . Polska Zbrojna, 35.Google Scholar
  70. 70.
    Security strategy of the Republic of Poland—Warsaw, January 4, 2000. (2000). Zbiór Dokumentów–Recueil de Documents, 56(1), 83–122.Google Scholar
  71. 71.
    Skutki Brexitu: Europejska armia bez Brytyjczyków, Rzeczpospolita, August 23, 2016.Google Scholar
  72. 72.
    Strategia bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej. Ministerstwo Obrony Narodowej, Warsaw, July 22, 2003.Google Scholar
  73. 73.
    Szydło: rząd będzie prowadził aktywną politykę zagraniczną, January 24, 2017. Accessed June 28, 2019, from http://www.tvpparlament.pl/aktualnosci/szydlo-rzad-bedzie-prowadzil-aktywna-polityke-zagraniczna/28764293
  74. 74.
    Świerczyński, M. (2000, March 10). Unia nie chce NATO. Polska Zbrojna, 11.Google Scholar
  75. 75.
    Taylor, P. (2018, October 4). Poland’s risky ‘America first’ policy. Politico. Accessed June 28, 2019, from https://www.politico.eu/article/poland-risky-america-first-policy-jaroslaw-kaczynski-donald-trump/
  76. 76.
    Treaty between the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland and the Republic of Poland on Defence and Security Cooperation, Warsaw, December 21, 2017. Accessed June 30, 2019, from https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/728126/TS_3.2018_Poland_Defence_Cm_9673.pdf
  77. 77.
    Udział bez entuzjazmu. Rzeczpospolita, November 22, 2000.Google Scholar
  78. 78.
    Węc, J. J. (2011). Traktat Lizboński. Polityczne aspekty reformy ustrojowej Unii Europejskiej w latach 2007–2009. Cracow: Księgarnia Akademicka.Google Scholar
  79. 79.
    Węc, J. J. (2012). Pierwsza polska prezydencja w Unii Europejskiej. Uwarunkowania—procesy decyzyjne—osiągnięcia i niepowodzenia. Cracow: Księgarnia Akademicka.Google Scholar
  80. 80.
    Wojciechowski, M. (2009, July 21). Kouchner u Sikorskiego i ambasadorów. Gazeta Wyborcza.Google Scholar
  81. 81.
    Wojna, K. (1999, December 17). Amerykanie i Europejczycy. Polska Zbrojna, 50.Google Scholar
  82. 82.
    Wołek, T. (2000, March 2). Polska mięsem armatnim? Życie. Google Scholar
  83. 83.
    Z prac prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów. (2004). Przegląd Rządowy, 6(156), 24–32.Google Scholar
  84. 84.
    Zięba, A. (2016). Oczekując nieoczekiwanego: zagrożenie terrorystyczne w Unii Europejskiej. In Z. Siemiątkowski & A. Zięba (Eds.), Służby specjalne we współczesnym świecie (pp. 217–233). Warsaw: Elipsa.Google Scholar
  85. 85.
    Zięba, R. (2000). Europejska Tożsamość Bezpieczeństwa i Obrony: koncepcja—struktura—funkcjonowanie. Warsaw: Scholar.Google Scholar
  86. 86.
    Zięba, R. (2002). Visegrad group towards common European security and defence policy. Polish Political Science Yearbook, XXXI, 81–94.Google Scholar
  87. 87.
    Zięba, R. (2004). Polska wobec polityki bezpieczeństwa i obrony Unii Europejskiej. Przegląd Europejski, 2, 7–17.Google Scholar
  88. 88.
    Zięba, R. (2005). Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony. Warsaw: Wydawnictwo Sejmowe.Google Scholar
  89. 89.
    Zięba, R. (2013). Polityka zagraniczna Polski w strefie euroatlantyckiej. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego: Warsaw.CrossRefGoogle Scholar
  90. 90.
    Zięba, R. (2018). The Euro-atlantic security system in the 21st century: From cooperation to crisis. Cham: Springer International.CrossRefGoogle Scholar

Copyright information

© Springer Nature Switzerland AG 2020

Authors and Affiliations

  • Ryszard Zięba
    • 1
  1. 1.Faculty of Political Science and International StudiesUniversity of WarsawWarsawPoland

Personalised recommendations