Zusammenfassung
Die Entstehung der Lohnsteuerhilfevereine kann als eine Reaktion der Arbeitnehmer auf das immer komplizierter werdende Steuerrecht angesehen werden. Anfang der 60-iger Jahre des vergangenen Jahrhunderts schlossen sich Arbeitnehmer zu Selbsthilfeorganisationen zusammen, um sich bei der Erstellung der Steuererklärung bzw. bei dem Antrag auf den sogenannten Lohnsteuerjahresausgleich zu unterstützen. Bis zu diesem Zeitpunkt hatte ein Steuerpflichtiger, der sich nicht mit der komplexen Materie des Steuerrechts auseinandersetzen wollte, nur die Möglichkeit, einen Rechtsanwalt, einen Steuerberater oder einen Steuerbevollmächtigten mit der Hilfeleistung in Steuersachen zu beauftragen. Diese Berufsstände hatten jedoch zu dieser Zeit ein relativ geringes Interesse daran, die – wenig lukrativen – Steuerberatungsmandate einfacher Arbeitnehmer zu übernehmen. Umgekehrt hatten auch die Arbeitnehmer eine gewisse Scheu vor der Inanspruchnahme eines steuerlichen Beraters, da dies regelmäßig mit verhältnismäßig hohen Kosten verbunden war (vgl. Grabowitz 1983, S. 61).
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Notes
- 1.
Vgl. dazu auch den Bericht des Finanzausschusses vom 13.02.1964, BT-Drs. IV/1929.
- 2.
BFH, Urteil vom 06.11.1962, VII 97/61, HFR 1963, 36.
- 3.
Vgl. BT-Drs. IV/1929 vom 13.02.1964.
- 4.
Vgl. Gesetz zur Änderung der Reichsabgabenordnung vom 29.04.1964, BGBl. I 1964, 297.
- 5.
Vgl. LG Bremen, Urteil vom 15.08.1973, 5 T 251/73, MDR 1974, S. 134; ebenso Hermans, a. a. O., S. 30.
- 6.
Vgl. Art. 11 § 1 3. StBÄndG, Bundesgesetzblatt 1975 I S. 1509.
- 7.
BGBl. I, S. 1062 = BStBl I, S. 228.
- 8.
BGBl. I, S. 2756 = BStBl 1991 I, S. 74.
- 9.
BGBl. I, S. 874 = BStBl I 2000, S. 1162.
- 10.
BGBl I, S. 666 = BStBl I, S. 544.
- 11.
Vgl. Rede des Parlamentarischen Staatssekretärs beim Bundesminister der Finanzen, Dr. Michael Meister, auf dem Verbandstag des Bundesverbandes Lohnsteuerhilfevereine e. V. 1. Juni 2017 in Berlin.
- 12.
Vgl. OLG Celle, NJW 1976, 197.
- 13.
Zu beachten ist dabei, dass die bislang häufig verwendete Regelung über den stellvertretenden Vorstand als sogenannten „Abwesenheitsvertreter“ von den Registergerichten unter Hinweis auf die Entscheidung des BayObLG regelmäßig nicht mehr eingetragen wird, vgl. dazu BayObLG NJW-RR 1992, 255; OLG Düsseldorf, Rpfleger 2000, 396, letztere zur Eintragung im Handelsregister.
- 14.
Vgl. BFH, Urteil vom 29.08.1973, I R 234/71, BStBl II 1974, 60; vgl. auch Schmucker, Bonner Handbuch der Steuerberatung, § 13 StBerG, Rz. 11.
- 15.
Vgl. BGH, BB 1976, 621.
- 16.
Vor dem BFH besteht „Anwaltszwang“, daher müssen die Vereine in diesem Fall Rechtsanwälte oder Steuerberater beauftragen, die Interessenvertretung während des gerichtlichen Verfahrens zu übernehmen, da ihnen selbst die nötige Postulationsfähigkeit, also die Fähigkeit vor einem bestimmten Gericht aufzutreten, fehlt.
- 17.
So wurden beispielsweise die Verfahren zur „Pendlerpauschale“ vor dem Bundesverfassungsgericht von Mitgliedern der Lohnsteuerhilfevereine durchgeführt.
- 18.
Der Dachverband BVL e. V. ist am 01.01.2017 aus der Fusion der bisherigen Dachverbände Bundesverband der Lohnsteuerhilfevereine (BDL) und Neuer Verband der Lohnsteuerhilfevereine (NVL) entstanden.
Literatur
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Grabowitz, G. (1983). Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte der Lohnsteuerhilfevereine. In Bundesverband der Lohnsteuerhilfevereine e.V., BDL (Hrsg.), Festschrift zum 10-jährigen Bestehen des Bundesverbandes der Lohnsteuerhilfevereine. Bonn.
Hermans, H. (1996). Die Lohnsteuerhilfevereine, Diplomarbeit, Pfungstadt und Bensheim.
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Maixner, S. (1981). ZRP (S. 84).
Malms, H. D. (1981). Unlautere Verhaltensweisen von Lohnsteuerhilfevereinen. ZRP, S. 11–19. München: C.H.Beck.
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Scholz, (1981). ZRP (S. 95).
Späth.Bonner Handbuch der Steuerberatung (Loseblatt). Bonn: Stollfuß.
Völzke. (1975). Verordnung zur Durchführung der Vorschriften über die Lohnsteuerhilfevereine (DVLStHV). DStZ/A (S. 321–323), DB 1975, S. 1285.
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Schmucker, A., Rauhöft, U. (2019). Einführung. In: Das Recht der Lohnsteuerhilfevereine. Springer Gabler, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-25881-8_1
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