Politik als gelebte Verfassung

1. Front Matter

   Pages 1-6

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2. Zur Einführung

   1. Zur Einführung

      • Jürgen Jekewitz, Michael Melzer, Wolfgang Zeh

      Pages 7-11

3. Repräsentative Demokratie und Regierbarkeit

   1. Europa als Grundrechtsgemeinschaft

      • Ernst Benda

      Pages 12-23

   2. Zur aktuellen Kritik am Bundesverfassungsgericht

      • Hans-Jochen Vogel

      Pages 24-32

   3. Starker oder schwacher Staat

      • Paul Mikat

      Pages 33-45

   4. Das neue Dilemma der Demokratie

      • Ferdinand A. Hermens

      Pages 46-65

   5. „Gesetzesflut“ und ihre Eindämmung

      • Carl Otto Lenz

      Pages 66-75

   6. Die Gesetzgebung im demokratischen Rechtsstaat

      • Waldemar Schreckenberger

      Pages 76-86

4. Gestaltung und Kontrolle — Die Verantwortung des Parlaments

   1. Notwendigkeit und Formen einer parlamentarischen Planungsbegleitung

      • Annemarie Renger

      Pages 87-92

   2. Politische Planung zwischen Anspruch und Realität

      • Fritz W. Scharpf

      Pages 93-103

   3. Die Bedeutung des neuen Meeresvölkerrechts für die Bundesrepublik Deutschland

      • Karl Carstens

      Pages 104-112

   4. Umweltpolitik und Verfassung

      • Hans-Dietrich Genscher

      Pages 113-128

   5. Der Gesetzgebungsnotstand — Eine vergessene Verfassungsnorm

      • Klaus Stern

      Pages 129-146

   6. Rechtsprobleme der Post- und Fernmeldekontrolle

      • Claus Arndt

      Pages 147-161

   7. Die Mitwirkung der kommunalen Spitzenverbände an der Gesetzgebung im Bund und in den Ländern

      • Adalbert Leidinger

      Pages 162-181

5. Bundesstaatliche Ordnung und Finanzverfassung

   1. Sozialer Bundesstaat und parlamentarische Demokratie

      • Ernst-Wolfgang Böckenförde

      Pages 182-199

   2. Kompetenzen der Länderparlamente und ihre Verteidigung

      • Helmut Lemke

      Pages 200-209

   3. Die Bedeutung der föderativen Ordnung für das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland

      • Werner Kaltefleiter

      Pages 210-218

   4. Die Gemeindefinanzreform — ein dynamisches Reformwerk

      • Hans Mattböfer

      Pages 219-232

   5. Die Reform der Finanzreform

      • Ernst Heinsen

      Pages 233-254

Am 6. April 1980 vollendet Friedrich Schäfer sein 63. Lebensjahr. Freunde, Kollegen, politische Weggefährten und Mitarbeiter widmen diese Festgabe einer Per­ sönlichkeit, deren Lebensweg Politik, Wissenschaft und Verwaltung in eindrucks­ voller Weise miteinander verbindet. Friedrich Schäfer wuchs im württembergischen Sindelfingen als Sohn eines Steinrnetzes auf Sein Studium der Rechtswissenschaft in Tübingen und Berlin schloß er 1938 mit dem ersten Staatsexamen und der Promotion zum Dr. jur. ab. Von 1939 bis zu einer schweren Verwundung im Jahre 1943 war er dann Soldat. Anschließend legte er die Große Juristische Staatsprüfung ab. Bis Kriegsende Rechtsanwalt in Stuttgart, dann beim Landratsamt in Biberach tätig, erhielt Fried­ rich Schäfer seine erste große Aufgabe als Staatskommissar des Landes Württem­ berg-Hohenzollern für die Umsiedlung der Flüchtlinge und als Mitglied der Techni­ cal Assistance Commission der ECA zur Entwicklung des Sonne-Plans für die Lö­ sung der Flüchtlingsfrage. In diese Zeit fällt seine Begegnung mit Fritz Erler, die seinen Weg in die Politik bestimmte. Ab 1951 war er Leiter württembergischer und badischer Landespolizeidirektionen und der Landespolizeischule in Freiburg. Seit 1957 gehört Friedrich Schäfer für die SPD dem Deutschen Bundestag an, zwischen 1961 und 1966 als Parlamentarischer Geschäftsführer seiner Fraktion.

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Policies and ethics