Die Transformation des deutschen Energiesystems aus der Perspektive der Bevölkerung

Zusammenfassung

Ziel des Beitrags ist es, auf Basis der Einstellungen der Bevölkerung den aktuell durch die Bundesregierung verfolgten Energietransformationspfad zu bewerten und mögliche Anpassungen aufzuzeigen. Die Einstellungen der Bevölkerung werden dazu mit Hilfe einer zweistufigen deutschlandweiten repräsentativen Telefonbefragung erfasst. In der ersten Befragung von Oktober bis November 2013 werden zunächst die verschiedenen Akzeptanzfaktoren hinsichtlich ihrer Bedeutung bewertet. Darauf basierend werden in der zweiten Befragung von Februar bis März 2014 ausgewählte Akzeptanzfaktoren hinsichtlich ihrer Ausgestaltung untersucht und Zahlungsbereitschaften für einen Transformationspfad bestimmt. Die Ergebnisse der ersten Befragung zeigen, dass umweltbezogene Faktoren, wie die Reduzierung von global und lokal wirkenden Emissionen, durch die Bevölkerung als überdurchschnittlich wichtig eingestuft werden. Hingegen wird volkswirtschaftlichen Faktoren, wie Beschäftigung oder niedrige Energiekosten für die Wirtschaft, eine eher geringe Bedeutung zugemessen. In der zweiten Befragung konnte eine deutliche Präferenz für eine nachhaltige Transformation des deutschen Energiesystems, d. h. eine starke Reduktion von Emissionen und ein starker Ausbau von Erneuerbaren Energien, ermittelt werden. Neben dem Kernenergieausstieg wird zudem von einer deutlichen Mehrheit ein Ausstieg aus der Braunkohle-Verstromung gefordert. Die zusätzliche Zahlungsbereitschaft beim Strombezug zeigt zudem die Bereitschaft zur Unterstützung eines solchen Transformationspfades. Insgesamt zeigen die Ergebnisse, dass die Präferenzen der deutschen Bevölkerung mit dem Transformationspfad der Bundesregierung im Wesentlichen übereinstimmen. Inwiefern die betrachteten Einstellungen der Bevölkerung, wie die ablehnende Haltung zur weiteren Nutzung von Braunkohle, über die Zeit stabil sind, sollte in Zukunft noch genauer untersucht werden – insbesondere im Zusammenhang mit den Herausforderungen steigender Stromkosten und der Gewährleistung der Versorgungssicherheit.

Abstract

This study aims to evaluate the energy transition pathway of the German government based on the public opinion and points out possible adjustments. The assessment of the public opinion is based on a two-step nationwide representative telephone survey. In the first survey, conducted between October and November 2013, several acceptance factors are evaluated in terms of importance. Based on the first survey, the second survey, conducted between February and March 2014, analyses selected acceptance factors in more detail and determine the willingness-to-pay for a transition pathway. As the findings of the first survey show, environmental factors, like the reduction of globally and locally effective emissions, are rated as considerably important by the German population. Whereas economic factors, like the impact on employment or lower energy cost for the economy, are emphasized with minor importance. The second survey determines a preference for a more sustainable transition of the German energy system, this is, a stronger reduction of emissions as well as a stronger development of renewable energies. Besides the phase-out of nuclear power, a considerable majority also demand the phase-out of lignite power. The support for a more sustainable transition pathway is also pointed out by a higher willingness to pay. Nonetheless, the overall results indicate that the public opinion is basically in line with the transition pathway of the German government. Further investigation is needed to determine whether a negative attitude with respect to further usage of lignite power stabilizes in the future. This is especially an issue if challenges of higher energy prices as well as of security of supply occur.

Elektronisches zusätzliches Material

(PDF 62 kb)