Zusammenfassung
Am 6. Juni 2023 ist die Richtlinie (EU) 2023/970 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 10. Mai 2023 zur Stärkung der Anwendung des Grundsatzes des gleichen Entgelts für Männer und Frauen bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit durch Entgelttransparenz und Durchsetzungsmechanismen (sog. Lohntransparenz-Richtlinie) in Kraft getreten. Sie ist das Ergebnis langer europäischer Debatten um eine Verbesserung des sog. gender pay gap in der EU. Welche Hintergründe die Richtlinie hat, wie der Gesetzgebungsprozess abgelaufen ist, mit welchem Inhalt die Richtlinie letzten Endes verabschiedet wurde und welcher Arbeitsauftrag sich an die Mitgliedsstaaten richtet, ist Gegenstand dieses Beitrags.
Abstract
On 6 June 2023, Directive (EU) 2023/970 of the European Parliament and of the Council to strengthen the application of the principle of equal pay for equal work or work of equal value between men and women through pay transparency and enforcement mechanisms (the so-called Pay Transparency Directive) entered into force. It is the result of long European debates on narrowing the so-called gender pay gap in the EU. The background to the directive, the legislative process, the final content of the directive and the work mandate for the member states are discussed in this article.
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Notes
Vgl. Franzen/Gallner/Oetker/Franzen, Art. 157 AEUV Rn. 9.
Vgl. Antidiskriminierungsstelle des Bundes zu Lohnlücke (abrufbar unter: https://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Glossar_Entgeltgleichheit/DE/18_Lohnluecke.html).
Vgl. Antidiskriminierungsstelle des Bundes zu Segregation (abrufbar unter: https://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/Glossar_Entgeltgleichheit/DE/21_Segregation.html#:~:text=Bei%20der%20horizontalen%20Segregation%20betrachtet,aber%20auch%20mit%20anderen%20Faktoren.).
Vgl. Statistik der Europäischen Kommission (abrufbar unter: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-equality/equal-pay/gender-pay-gap-situation-eu_en).
Vgl. Antidiskriminierungsstelle des Bundes zu der Frage: Wie kommen die Lohnunterschiede zwischen Frauen und Männern zustande? (abrufbar unter: https://www.antidiskriminierungsstelle.de/SharedDocs/faqs/DE/geschlecht/05_ursache_lohnunterschiede_zw_frauen_und_maenner.html).
Franzen in Franzen/Gallner/Oetker, Kommentar zum europäischen Arbeitsrecht, Art. 157 AEUV, Rn. 30.
Vgl. EuGH 26.6.2001 – C-381/99, NZA 2001, 883.
Vgl. EuGH 31.3.1981 – Rs. 96/80, NJW 1981, 2639.
Franzen in Franzen/Gallner/Oetker, Kommentar zum europäischen Arbeitsrecht, Art. 157 AEUV, Rn. 30.
Vgl. EuGH 31.5.1995 – C-400/93, AP Nr. 68 zu Art. 119 EWG-Vertrag; EuGH 28.2.2013 – C-427/11, EuZW 2013, 381.
Franzen in Franzen/Gallner/Oetker, Kommentar zum europäischen Arbeitsrecht, Art. 157 AEUV, Rn. 32.
Vgl. BAG 23.8.1995 – 5 AZR 942/93, NZA 1996, 579.
Franzen in Franzen/Gallner/Oetker, Kommentar zum europäischen Arbeitsrecht, Art. 157 AEUV, Rn. 33.
Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Stärkung der Anwendung des Grundsatzes des gleichen Entgelts für Männer und Frauen bei gleicher oder gleichwertiger Arbeit durch Lohntransparenz und Durchsetzungsmechanismen, COM/2021/93 final (abrufbar unter: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A52021PC0093&qid=1687166060947).
Pressemitteilung des Rates der Europäischen Union vom 6.12.2021 (abrufbar unter: https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2021/12/06/council-agrees-on-common-position-to-tackle-gender-pay-gap/).
Pressemitteilung des Rates der Europäischen Union vom 15.12.2022 (abrufbar unter: https://www.consilium.europa.eu/de/press/press-releases/2022/12/15/council-and-european-parliament-reach-provisional-deal-to-close-gender-pay-gap/).
Pressemitteilung des Europäischen Parlaments vom 30.3.2023 (abrufbar unter: https://www.europarl.europa.eu/news/de/press-room/20230327IPR78545/lohngefalle-parlament-nimmt-neue-regeln-fur-mehr-lohntransparenz-an).
Amtsblatt der Europäischen Union vom 17.5.2023, L 132, 21 ff.
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Reufels, M., Soltysiak, L. Europäische Richtlinie zur Lohntransparenz. ERA Forum 24, 435–447 (2023). https://doi.org/10.1007/s12027-023-00770-9
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