Skip to main content

Advertisement

Log in

Challenge, dialogue, action… Recent developments in the protection of coastal zones in Italy

  • Published:
Journal of Coastal Conservation Aims and scope Submit manuscript

Abstract

In Italy, the incapability of the State to implement a national strategy for the sustainable development of coastal areas lead the regional authorities to adopt integrated coastal zone management plans. These initiatives are often relevant, correcting the defiency of the national legislation, but do not assure the implementation of a coherent littoral policy. Thereby, it is to be hoped that the recent developments in international law—and particularly the Mediterranean protocol on integrated coastal zone management recently adopted—will compel the Italian State to make a positive commitment to coastal protection.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this article

Price excludes VAT (USA)
Tax calculation will be finalised during checkout.

Instant access to the full article PDF.

Similar content being viewed by others

Notes

  1. Coastal Zone Management Act, October 27, 1972 (Public Law 92-583, 16 U.S.C, 1451-1456).

  2. Loi N°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l’aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral, JO du 4 janvier 1986 p.200, known as “Loi Littoral”.

  3. Article 823 of the Civil Code.

  4. Article 36-2 of the Code of Navigation.

  5. Article 39 of the Code of Navigation.

  6. Legge 4 dicembre 1993, N°494, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge del 5 ottobre 1993, N°400, recante disposizioni per la determinazione dei canoni relativi a concessioni demaniali marittime, GU N°285 del 4 dicembre 1993.

  7. Legge regionale 28 aprile 1999, N°13, Disciplina delle funzioni in materia di difesa della costa, ripascimento degli arenili, protezione e osservazione dell'ambiente marino e costiero, demanio marittimo e porti, Bollettino ufficiale della Regione Liguria N°8 del 5 maggio 1999.

  8. Deliberazione della Giunta regionale 21 maggio 2004, N°512, Linee guida per le spiagge libere e libere attrezzate e criteri per la concessione di nuovi stabilimenti balneari.

  9. Legge 11 giugno 1922, N°778, Tutela delle cose d'interesse artistico o storico ; Legge 1 giugno 1939, N°1089, Tutela delle cose d'interesse artistico o storico, GU N°184 del 8 agosto 1939 ; Legge 29 giugno 1939, N°1497, Protezione delle bellezze naturali, GU N°241 del 14 ottobre 1939 ; Legge 8 agosto 1985, N°431, Conversione in legge con modificazioni del decreto legge 27 giugno 1985 N°312 concernente disposizioni urgenti per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale, GU N°197 del 22 agosto 1985 ; Legge 8 ottobre 1997, N°352, Disposizioni sui beni culturali, GU N°24 del 17 ottobre 1997; Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e ambientali, a norma dell'art. 1 della legge 8 ottobre, N°352, GU N°302 del 27 dicembre 1999 ; Decreto Legislativo 22 gennaio 2004, N°42, Codice dei beni culturali e del paesaggio ai sensi dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002 N°137, GU N°45 del 24 febbraio 2004.

  10. Legge 8 agosto 1985, N°431, Conversione in legge con modificazioni del decreto legge 27 giugno 1985 N°312 concernente disposizioni urgenti per la tutela delle zone di particolare interesse ambientale, GU N°197 del 22 agosto 1985.

  11. Deliberazione del Consiglio regionale del 26 febbraio 1990, N°6.

  12. Legge regionale 7 dicembre 1978, N°47, Tutela e uso del territorio, Bolletino ufficiale della Regione Emilia-Romagna N°161 del 11 dicembre 1978.

  13. Article 33.

  14. Legge regionale 13 marzo 1979, N°7, Interventi della regione Emilia-Romagna per la difesa della costa adriatica ai fini ambientali, turistici e di protezione degli insediamenti civili e produttivi, Bolletino ufficiale della Regione Emilia-Romagna N°28 del 15 marzo 1979, article 4.

  15. Deliberazione della Giunta regionale del 20 gennaio 2005, N°645.

  16. Legge 31 dicembre 1982, N°979, Disposizioni per la difesa del mare, GU N°16 del 18 gennaio 1983.

  17. Decreto Legislativo 31 marzo 1998, N°112, Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997 N°59, GU N°92 del 21 aprile 1998, article 80-1-a.

  18. Ministero dell’ambiente et della tutela del territorio, Strategia d’azione ambientale per lo sviluppo sostenibile in Italia, 2002, p.34.

  19. Corte costituzionale, 12 settembre 1995, N°427 ; Corte costituzionale, 31 marzo 1988, N°369.

  20. Legge 23 dicembre 2005, N°266, Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanzaria 2006), GU N°302 del 29 dicembre 2005, paragraphs 583-593.

  21. Deliberazione 25 gennaio 2005, N°6, Approvazione del piano di tutela delle acque, supplemento al Bollettino ufficiale della Regione Toscana N°9 del 2 marzo 2005.

  22. Programme “Monitoraggio Ambiente marino costiero”.

  23. Progetto di ripascimento e riqualificazione delle coste abbruzzesi.

  24. Deliberazione 29 dicembre 2004, N°4451, Rimodulazione programma e risorse finanziarie disponibili per la realizzazione di interventi di difesa dei litorali dall'erosione, Bolletino ufficiale della Regione Veneto N°17 del 15 febbraio 2005 ; Deliberazione 11 aprile 2003, N°1003, Procedure per il rilascio delle autorizzazioni di ripascimento dei litorali.

  25. Deliberazione del 6 settembre 2006, N°1364, Programmazione intervento per la realizzaizone delle opere di “Difesa delle coste, ripascimento dei litorali, eliminazione del pericolo e ripristino dei danni del Comune di Castellammare di Stabia (Napoli)”.

  26. Legge regionale 16 Febbraio 2000, N°12, Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione della Regione Lazio per l'esercizio finanziario 2000, Bollettino ufficiale della Region Lazio N°5 del 19 febbraio 2000 ; Legge regionale 5 gennaio 2001, N°1, Norme per la valorizzazione e lo sviluppo del litorale del Lazio, Bollettino ufficiale della Regione Lazio N°3 del 30 gennaio 2001 ; Deliberazione del 31 luglio 2003, N°143, Programma integrato di interventi per lo sviluppo del litorale del Lazio.

  27. Legge regionale 23 giugno 2006, N°17, Disciplina della tutela e dell’uso della costa, Bollettino ufficiale della Regione Puglia N°79 del 27 giugno 2006, articles 3 and 4.

  28. Article 1-2.

  29. Paragraph 17.1.

  30. Paragraphs 17.6.c and 17.8.

  31. Paragraph 17.7.

  32. Paragraph 30-b.

  33. Report of the Eight Meeting of the Parties to the Convention on Biological Diversity, Curitiba, Brazil, 20-31 March 2006, Item 26.3.

  34. Ramsar COP 8, Resolution VIII.4 Wetland issues in Integrated Coastal Zone Management (ICZM), Valencia, Spain, 2002.

  35. Barbados Programme of Action for the Sustainable Development of Small Island Developing States, 1994, Paragraph 26-A-i.

  36. Global Programme of Action for the Protection of the Marine Environment from land-based activities, Washington, D.C., 23 October - 3 November 1995, UNEP(OCA)/LBA/IG.2/7, Paragraph 23-a.

  37. Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on integrated coastal zone management: a strategy for Europe, COM/2000/0547 final, 27 September 2000, p.10.

  38. Council Recommendation on the European Parliament and of the Council of 30 May 2002 concerning the implementation of Integrated Coastal Zone Management in Europe (2002/413/EC), Chapter IV, I.

  39. Article 1-1.

  40. According to the United Nations Convention on the Law of the Sea (article 122), “enclosed or semi-enclosed sea means a gulf, basin or sea surrounded by two or more States and connected to another sea or the ocean by a narrow outlet or consisting entirely or primarily of the territorial seas and exclusive economic zones of two or more coastal States”.

  41. Article 1.

  42. Article 1-4.

  43. Article 1-4.

  44. Beyond the ICZM Protocol recently adopted, The Barcelona Convention has given rise to six protocols addressing specific aspects of Mediterranean environmental conservation: Dumping, Prevention and emergency, Land-based sources pollution, Specially protected areas and biodiversity, Offshore activities (not yet in force) and Hazardous wastes.

  45. Article 1-2.

  46. Action Plan for the protection of the marine environment and the sustainable development of the coastal areas of the Mediterranean (MAP Phase II), 1995, Paragraph 1.4.

  47. Report of the 12th Ordinary Meeting of the Contracting Parties to the Convention for the Protection of the Mediterranean Sea against Pollution and its Protocols, Monaco, 14-17 November 2001, UNEP(DEC)/MED IG.13/8, Annex IV, Recommendation III.C

  48. Final Act of the Conference of Plenipotentiaries on the protocol on integrated coastal zone management (ICZM) in the Mediterranean, Madrid, 21 January 2008.

  49. Article 1.

  50. Articles 8, 10, 11 and 12.

  51. Article 9.

Abbreviations

CAMP:

Coastal Area Management Programme

EU:

European Union

GU:

Gazzetta ufficiale della Republica italiana

ICZM:

Integrated coastal zone management

JO:

Journal officiel de la République française

MAP:

Mediterranean Action Plan

OECD:

Organisation for Economic Co-operation and Development

RLP:

Regional Landscape Plan

UNEP:

United Nations Environment Programme

References

  • Billé R (2008) Integrated coastal zone management: four entrenched illusions. Surv Perspect Integrating Environ Soc Sapiens 1(2):75–86

    Google Scholar 

  • Billé R, Rochette J (2008) The protocol on integrated coastal zone in the Mediterranean. Implementation perspectives, 9th International Conference Littoral 2008, 25-28 November 2008, Venice, Italy

  • Burbridge PR (1997) A generic framework for measuring success in integrated coastal management. Ocean Coast Manage 37(2):175–189. doi:10.1016/S0964-5691(97)00051-3

    Article  Google Scholar 

  • Cicin-Sain B, Knecht RW (1998) Integrated coastal and ocean management: concepts and practices. Island, Washington D.C.

    Google Scholar 

  • Chabason L (1999) Le système conventionnel relatif à la protection de la mer Méditerranée contre la pollution. In Towards strengthening application of international environmental law. Frison-Roche, Paris, pp 79–85

    Google Scholar 

  • Fioravanti S, Martinosa D (2000) Le coste italiane : le norme di tutela e l’illegalità diffusa. WWF Italia

  • Just Ruiz J (1995) Le plan d’action pour la Méditerranée vingt ans après : la révision des instruments de Barcelone. Espaces et ressources maritimes, pp.249–259

  • Maestroni A (2003) Demanio marittimo: tutela delle coste e diritti di uso collettivo. Rivista Giuridica dell’Ambiente 6:963–985

    Google Scholar 

  • OECD (1993) Coastal zone management: integrated policies. OECD, Paris

    Google Scholar 

  • Olsen S (1993) Will integrated coastal management programs be sustainable: the constituency problem. Ocean Coast Manage 21(1–3):201–225. doi:10.1016/0964-5691(93)90027-V

    Article  Google Scholar 

  • Post JC, Lundin CG (eds) (1996) Guidelines for integrated coastal zone management. Environmentally sustainable development studies and monographs Series 9, World Bank, Washington D.C.

  • Prieur M, Ghezali M (2000) National legislations and proposals for the guidelines relating to integrated planning and management of the Mediterranean coastal zones. UNEP/MAP/PAP-CAR, Split

  • Ramacci L (2004) Prime note sul nuovo condono edilizio e recupero degli indirizzi giurisprudenziali. Lexambiente

  • Rochette (J) (2007a) L’Émilie-Romagne : un modèle de politique régionale en faveur des zones côtières. Droit maritime français : 667-670

  • Rochette J (2007b) Le traitement juridique d’une singularité territoriale : la zone côtière. Étude en droit international et droit comparé franco-italien. Thèse de doctorat, Université de Nantes, Università di Milano, 2007. PhD Thesis available at http://tel.archives-ouvertes.fr/docs/00/17/24/10/PDF/These_J_Rochette_2007.pdf. Accessed 1st September 2008

  • Scovazzi T (1996) The recent developments in the Barcelona System for the protection of the Mediterranean sea against pollution. Int J Mar Coast Law 3:95–100. doi:10.1163/157180896X00410

    Article  Google Scholar 

  • Scovazzi T, Rochette J (2007) Les nouvelles dispositions juridiques applicables aux zones côtières de la région Sardaigne (Italie). Droit maritime français: 276-280

  • Sorensen J (1993) The international proliferation of integrated coastal management efforts. Ocean Coast Manage 21(1–3):45–80. doi:10.1016/0964-5691(93)90020-Y

    Article  Google Scholar 

  • Touring Club italiano (2001) Il patrimonio costiero in Italia, una risorsa in pericolo

  • World Bank (1993) Noordwijk guidelines for integrated coastal zone management. Document presented at World Coast Conference 1993, Noordwijk, Netherlands, November 1–5

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Corresponding author

Correspondence to Julien Rochette.

Rights and permissions

Reprints and permissions

About this article

Cite this article

Rochette, J. Challenge, dialogue, action… Recent developments in the protection of coastal zones in Italy. J Coast Conserv 13, 131–139 (2009). https://doi.org/10.1007/s11852-009-0051-1

Download citation

  • Received:

  • Revised:

  • Accepted:

  • Published:

  • Issue Date:

  • DOI: https://doi.org/10.1007/s11852-009-0051-1

Keywords

Navigation