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Politische Vierteljahresschrift

, Volume 51, Issue 4, pp 691–720 | Cite as

Steuerung jenseits von Hierarchie

Wie diskursive Praktiken, Argumente und Symbole steuern können
  • Gerhard Göhler
  • Ulrike Höppner
  • Sybille De La Rosa
  • Stefan Skupien
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Zusammenfassung

Ausgehend von modernen sozialwissenschaftlichen Machttheorien wirft der Beitrag einen neuen Blick auf die Governance-Debatte und plädiert für die Wiederaufnahme des Steuerungsbegriffs unter verändertem Vorzeichen. Um jenseits formalisierter Hierarchien gezielte Einflussnahmen auch auf horizontaler Ebene erfassen zu können, wie sie Governance-Prozesse weithin auszeichnen, wurde das Konzept der „weichen Steuerung“ entwickelt. Es wird beschrieben, wie Steuerung horizontal durch diskursive Praktiken, Fragen und Argumente sowie durch den Einsatz von Symbolen erfolgen kann, und es wird insbesondere danach gefragt, wie diese jeweils zusammenwirken. Am Beispiel von Kampagnen gegen weibliche Genitalverstümmelung wird schließlich gezeigt, welche Handlungsoptionen in der Abwesenheit von Hierarchie konkret bestehen.

Schlüsselwörter

Steuerung Weiche Steuerung Governance Politische Theorie Macht 

Politics Beyond Hierarchy

Governing Through Discursive Practices, Arguments and Symbols

Abstract

The paper sheds new light on recent debates about governance and approaches contemporary problems of governing from the perspective of contemporary theories of power. The concept of “soft governing” is developed in order to capture horizontal mechanisms of power intentionally used to govern beyond formalised hierarchies characteristic of processes of governance. The paper describes in particular the horizontal forms of governing through discursive practices, argumentation and symbols and the ways in which they interact. The example of campaigns against female genital mutilation is introduced in order to illustrate possible forms of governing beyond hierarchy.

Keywords

Steering Soft Governing Governance Political Theory Power 

Notes

Danksagung

Wir danken den Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen des SFB 700 „Governance in Räumen begrenzter Staatlichkeit“ sowie den anonymen PVS-Gutachtern für viele kritische, aber stets hilfreiche Hinweise.

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Copyright information

© VS Verlag für Sozialwissenschaften 2010

Authors and Affiliations

  • Gerhard Göhler
    • 1
  • Ulrike Höppner
    • 2
  • Sybille De La Rosa
    • 3
  • Stefan Skupien
    • 4
  1. 1.Sonderforschungsbereich 700: „Governance in Räumen begrenzter Staatlichkeit“Freie Universität BerlinBerlinDeutschland
  2. 2.Sonderforschungsbereich 700: „Governance in Räumen begrenzter Staatlichkeit“Freie Universität BerlinBerlinDeutschland
  3. 3.Fachbereich 05 GesellschaftswissenschaftenUniversität KasselKasselDeutschland
  4. 4.Graduiertenkolleg „Verfassungen jenseits des Staates“Humboldt-Universität BerlinBerlinDeutschland

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