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Prinzipal Parlament. Die Bedeutung europäischer Parlamente als Wahlorgane

The elective is now the most important function of the House of Commons. (…) It may be said that the House of Commons does not rule, it only elects the rulers.

Walter Bagehot (1964 [1867]: 151, 157)

Zusammenfassung

Parlamente sind in parlamentarischen Regierungssystemen zentrale Machtverteilungsorgane und als solche Prinzipale der Regierung und weiterer externer Amtsträger. Dieser Beitrag zeigt, dass parlamentarische Wahlbefugnisse im Rahmen eines delegationstheoretischen Modells erstens Delegationsverluste reduzieren und zweitens zu Abweichungen von der idealtypischen parlamentarischen Delegationskette führen können. Ihre Analyse erlaubt Rückschlüsse auf das tatsächliche Ausmaß der in bestehenden Modellen nur angenommenen Beschränkung der Regierung durch externe Amtsträger. Empirisch werden erstmals die Wahlbefugnisse von 25 europäischen Parlamenten bei der Besetzung von sieben Staatsämtern systematisch vergleichend untersucht. Die Analyse zeigt deutliche Unterschiede zwischen den untersuchten Parlamenten und identifiziert Wahlbefugnisse als eine auch empirisch distinkte Dimension parlamentarischer Machtbefugnisse.

Abstract

In parliamentary systems of government, parliaments can be conceptualized as central power-distributing institutions and as principals of the cabinet and other external officeholders. Relying on the principal-agent framework, this paper shows that electoral powers of parliaments can reduce agency loss and indicate a deviation from the ideal typical chain of delegation in parliamentary systems. Electoral powers of parliaments can be used to assess the degree to which cabinets are indeed constrained by external officeholders, whose constraining effect is often simply assumed. Empirically, the paper offers the first systematic comparative study of electoral powers of 25 European parliaments with regard to seven state offices. The analysis reveals major differences between parliaments and identifies electoral powers as an empirically distinct dimension of parliamentary power resources.

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Sieberer, U. Prinzipal Parlament. Die Bedeutung europäischer Parlamente als Wahlorgane. PVS 49, 251–282 (2008). https://doi.org/10.1007/s11615-008-0099-9

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Schlagwörter

  • Parlament
  • Regierung
  • Wahlfunktion
  • Delegationstheorie
  • Macht

Keywords

  • Parliament
  • Government
  • Elective Function
  • Principal-agent-theory
  • Power