Zusammenfassung
Der Koalitionsvertrag erschwert Steuererhöhungen. Die Bundesregierung benötigt aber Einnahmen für politisch erwünschte Projekte. Aus diesem Grund plant die Regierung, den Tilgungsplan für die Coronakredite zu strecken. Diese Politik mindert die Tilgungsbelastung in der Gegenwart und schafft somit finanzielle Spielräume für Ausgaben. Steigen zukünftig die Renditen der Staatsanleihen, so erhöht sich aufgrund der Verlängerung der Tilgungsdauer die Zinsbelastung. Werden die durch die Tilgungsstreckung gewonnenen finanziellen Spielräume für Investitionen verwendet, so erben zukünftige Generationen Schulden und Vermögenswerte. Tatsächlich liegen die investiven Ausgaben des Bundes in den vergangenen zwei Jahren bei 11,3%. Würde dies auch für diese Mittel gelten, käme es zu einer starken Belastung der zukünftigen Generation und einem Verstoß gegen die Generationengerechtigkeit.
Abstract
The coalition agreement prevents tax increases. However, the federal government needs income for politically desirable projects. For this reason, the government is planning to stretch the re-payment plan for the corona loans. This policy reduces the repayment burden in the present thereby creating financial leeway for spending. If the yields on government bonds rise in the future, the interest burden will increase due to the extension of the repayment period. If the financial leeway is used for investments, future generations will inherit debts and assets. In fact, federal investment spending over the past two years has been 11.3 %. If this rate is also applied to these funds, there would be a heavy burden on the future generation. This would be a violation of inter-temporal equivalence.
Article PDF
Literatur
Andel, N. (1964), Probleme der Staatsschuldentilgung.
Bundesministerium der Finanzen (2021a), Finanzbericht 2022.
Bundesministerium der Finanzen (2021b), Lindner: „Das ist ein Booster für die Volkswirtschaft“, Zweiter Nachtragshaushalt 2021, Pressemitteilung, Nr. 25, https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Pressemitteilungen/Finanzpolitik/2021/12/2021-12-13-zweiter-nachtragshaushalt-2021.html (16. Dezember 2021).
Bundesministerium der Finanzen (2021c), Abrechnung der grundgesetzlichen Regel zur Begrenzung der Neuverschuldung 2020, BMF-Monatsbericht, September, 37–41.
Bundesverfassungsgericht (2021), Verfassungsbeschwerden gegen das Klimaschutzgesetz teilweise erfolgreich, Pressemitteilung, Nr. 31/2021 vom 29. April, https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2021/bvg21-031.html (16. Dezember 2021).
Deutscher Bundestag (2021a), Gesetzentwurf der Bundesregierung: Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2021 (Zweites Nachtragshaushaltsgesetz 2021), Drucksache 20/300 vom 13. Dezember.
Deutscher Bundestag (2021b), Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Beschluss des Deutschen Bundestages gemäß Artikel 115 Absatz 2 Satz 6 und 7 des Grundgesetzes, Drucksache 19/28464 vom 14. April.
Deutscher Bundestag (2020), Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Beschluss des Bundestages gemäß Artikel 115 Absatz 2 Satz 6 und 7 des Grundgesetzes, Drucksache 19/18108 vom 24. März.
Deutscher Bundestag (2009), Gesetzentwurf der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 91c, 91d, 104b, 109, 109a, 115, 143d), Drucksache 16/12410 vom 24. März.
Downs, A. (1968), Ökonomische Theorie der Demokratie.
Europäische Union (2021), Fragen und Antworten: Next Generation EU — Rechtliche Ausgestaltung, https://ec.europa.eu/commission/press-corner/detail/de/qanda_20_1024, (16. Dezember 2021).
Feld, L. P. et al. (2021), Von der Corona-bedingten Schuldenaufnahme zur Wiedereinhaltung der Schuldenbremse, Perspektiven der Wirtschaftspolitik, 22(4), 330–349.
Frühauf, M. (2022), Höhere Zinsen: Bundesanleihe rückt positiver Rendite sehr nahe, Frankfurter Allgemeine Zeitung, https://www.faz.net/aktuell/finanzen/bundesanleihe-rueckt-positiver-rendite-sehr-nahe-17724808.html (13. Januar 2022).
Ifo (2021), Konjunkturprognose Winter, https://www.ifo.de/node/67010 (16. Dezember 2021).
Koalitionsvertrag (2021), Mehr Fortschritt wagen, Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit.
Krebs, T. und T. Scheffel (2017), Lohnende Investitionen, Perspektiven der Wirtschaftspolitik, 18(3), 245–262.
Nitschke, R. (2021), Die Bürde der Corona-Schulden — Welche Belastungen erwarten die Länderhaushalte in den nächsten Jahren?, ifo Dresden Berichtet, 28(1), 3–9.
O. V. (2021a), Zinsdifferenzkurve für deutsche Bundesanleihen, https://www.tagesgeldvergleich.net/statistiken/zinsdifferenzkurve.html#zeitreihe-deutschland (21. Januar 2022).
O. V. (2021b), Rendite für Staatsanleihen mit zehnjähriger Laufzeit ausgewählter Länder weltweit im Oktober 2021, https://de.statista.com/statistik/daten/studie/77722/umfrage/rendite-von-zehnjaehrigen-staatsanleihen-nach-europaeischen-laendern/ (21. Januar 2022).
Ragnitz, J. (2021), Anmerkungen zur Umsetzung der Hilfen für die Flankierung des Kohleausstiegs in den ostdeutschen Bundesländern, ifo Dresden berichtet, 6/2021, 3–6.
Rottwilm, C. (2022), Folge der Inflation. Die Zinswende kommt an — bei Hauskäufern, https://www.manager-magazin.de/finanzen/immobilien/haeuser-und-wohnungen-kaufen-zinsen-fuer-immobilienkredite-steigen-a-d37bb292-60f1-400e-b7dd-3b8905e5cc2a (13. Januar 2022).
Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (2014), Jahresgutachten 2014/15.
Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (2007), Staatsverschuldung wirksam begrenzen. Expertise im Auftrag des Bundesministers für Wirtschaft und Technologie.
Sondierungspapier (2021), Ergebnis der Sondierungen zwischen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP, https://cms.gruene.de/uploads/documents/Ergebnis-der-Sondierungen.pdf (16. Dezember 2021).
Tagesschau (2021a), Bundesverfassungsgericht — Union will gegen Ampel-Nachtragsetat klagen, https://www.zdf.de/nachrichten/politik/union-klage-ampel-nachtragshaushalt-bundesverfassungsgericht-100.html (16. Dezember 2021).
Tagesschau (2021b), SPD-Parteitag zu Koalitionsvertrag „Lasst uns mehr Fortschritt wagen“, https://www.tagesschau.de/inland/spd-parteitag-koalitionsvertrag-101.html (16. Dezember 2021).
Wissenschaftlicher Beirat beim Bundesministerium der Finanzen (2021), Das Schuldenmanagement des Bundes: Ein Plädoyer für längere Laufzeiten und eine Reform der Agio- und Disagio-Regeln, Gutachten 04/21.
Zimmermann, H., K.-D. Henke und M. Broer (2021), Finanzwissenschaft, 13. Aufl., Vahlen.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Additional information
Der Verfasser dankt K.-D. Henke und H. Zimmermann für hilfreiche Anmerkungen und Kommentare.
Prof. Dr. Michael Broer ist Professor für Volkswirtschaftslehre an der Ostfalia Hochschule für angewandte Wissenschaften in Wolfsburg.
Rights and permissions
Open Access: Dieser Artikel wird unter der Creative Commons Namensnennung 4.0 International Lizenz veröffentlicht (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.de).
Open Access wird durch die ZBW — Leibniz-Informationszentrum Wirtschaft gefördert.