Planungsmodelle und Planungsmethoden

Zusammenfassung

In dem Beitrag geht es um die Frage, in welchen Phasen des politischen Planungsprozesses Planende ihr methodisches Handwerkszeug einsetzen. Dazu werden Ergebnisse eines Forschungsprojekts vorgestellt, die vor allem im Rahmen einer Auswertung von in Fachzeitschriften dargestellten Planungsfällen gewonnen wurden. Zunächst wird dargelegt, welches Modell des Planungsprozesses die betrachteten Fälle am besten widerspiegelt und wie sich dieses zu Modellen des politischen Prozesses verhält. Sodann wird analysiert, welche Arten von Planungsmethoden in den einzelnen Planungsphasen eingesetzt werden. Die zentralen Ergebnisse: Planungsprozesse sind zwar komplex, viele lassen sich aber in einem linearen Modell mit überwiegend einfach Rückkopplungsschleifen durchaus abbilden. Planende sollten beim methodischen Handwerkszeug darauf achten, dass auch in Zeiten des communicative turn nicht nur kommunikative Methoden eingesetzt werden, sondern auch klassische analytisch-rationale Methoden erhalten bleiben. Sie helfen vor allem beim Verständnis des politischen Prozesses vor und nach der eigentlichen Planungsphase.

Abstract

The topic of this article ist the question, in which phases oft he political planning process planners apply their methodological set of tools. That for the results of a research-project are presented, which were gained by an examination of planning-cases in learned journals. Firstly it is argued, which model oft he planning-process is most suitable to reflect the regarded cases and how it is positioned to models oft he political process. Thereafter it is analyzed, which types of planning methods are applied in the several stages oft he planning process. The central findings: Although complex, many planning processes can be thouroughly pictured by a linear modell with predominantly simple feedback loops. Even in times of he communicative turn, concerning their set of tools, planners should pay attention to apply not only communicative methods but as well the classical analytical-rational methods. They are helpful especially for the understanding of the political process before and after the actual planning phase.