Spurenstoffe in Oberflächengewässern und Emissionen

Zusammenfassung

Spurenstoffe umfassen Substanzen, die in der aquatischen Umwelt in niedriger Konzentration vorkommen und dennoch negative, ökologische oder gesundheitliche Auswirkungen haben können. Wenn ausreichende Informationen über die Schädlichkeit der Stoffe und ihr Vorkommen in der Umwelt vorliegen, können Umweltqualitätsnormen (UQN) abgeleitet und die Stoffe entsprechend gesetzlich geregelt werden. Spurenstoffe von EU-weiter Relevanz werden in der Wasserrahmenrichtlinie und der Umweltqualitätsnormenrichtlinie als „prioritäre Stoffe“ bezeichnet. Die Wasserrahmenrichtlinie regelt den Umgang mit prioritären Stoffen sehr konkret, indem sie die Mitgliedstaaten zu folgenden Schritten verpflichtet: Gewässermonitoring, Erfassung signifikanter Belastungen und Auswirkungen, Bewertung der Umweltqualitätsnormen und Umsetzung von Maßnahmen zur Erreichung des guten chemischen Zustands. Die Mitgliedstaaten bedienen sich zur Erfüllung dieser Anforderungen unterschiedlicher Werkzeuge, wie Modellierungen und Emissionsregister. Stoffe, zu denen noch keine ausreichenden Informationen zur Schädlichkeit und dem Vorkommen in der aquatischen Umwelt vorliegen, werden als „contaminants of emerging concern“ (CEC) bezeichnet. Eine Auswahl dieser Stoffe muss von den Mitgliedstaaten regelmäßig im Rahmen einer Beobachtungsliste unter der Umweltqualitätsnormenrichtlinie gemessen werden. Ziel ist es, eine Datenbasis zum unionsweiten Vorkommen dieser Stoffe zu etablieren, um die Liste der prioritären Stoffe regelmäßig zu aktualisieren. „Contaminants of emerging concern“ sind nicht Gegenstand der wasserwirtschaftlichen Planung der EU, können aber teilweise bereits im nationalen Wasserrecht der Mitgliedstaaten geregelt sein.

Abstract

Emerging substances include chemicals that occur in the aquatic environment in a low concentration range and can cause ecological or health effects even at these low concentrations. If sufficient knowledge is already available as regards the toxicity of the substances and their occurrence in the environment, environmental quality standards (EQS) can be defined and the substances are included in water management legislation. Emerging substances, the relevance of which is given throughout the European Union, are defined as “priority substances” in the Water Framework Directive and the Environmental Quality Standards Directive and are subject to the requirements of these Directives, which define the handling of these substances. In concrete terms, this means monitoring campaigns in surface waters, analysis of significant pressures and impacts, an assessment whether the environmental quality standards are met and thus whether good chemical status is achieved in the waterbodies, and the definition of measures to reduce the input of the substances into the aquatic environment. The member states use various tools, such as modelling and emission registers, to meet these requirements. Substances for which there is not yet sufficient knowledge about their toxicity and occurrence in the aquatic environment are referred to as contaminants of emerging concern and are not subject to the requirements of Union-wide water regulation. A selection of these substances must be measured regularly by the Member States in order to establish a database on the occurrence of the substances throughout the European Union; however, prioritising and dealing with the contaminants of emerging concern represents one of the major challenges of the future for water management and water legislation.