Raumordnung, Rohstoffgewinnung und öffentliches Interesse

Zusammenfassung

Rohstoffabbau führt sowohl zu positiven regional(wirtschaftlich)en Effekten (Wertschöpfung, Arbeitsplätze), als auch zu unerwünschten Auswirkungen auf Umwelt und Wohnqualität (Flächenverbrauch, Lärm etc.). Aufgabe der Raumplanung ist es, die Siedlungsentwicklung so zu lenken, dass sich Materialgewinnungsstandorte möglichst konfliktfrei gegenüber emissionsempfindlichen Nutzungen und Schutzinteressen der Umwelt entwickeln können.

Bei der Entscheidung über die Genehmigung eines Abbaustandortes sind seine im öffentlichen Interesse gelegenen positiven Effekte mit den jeweiligen öffentlichen Schutzinteressen abzuwägen. Maßgebliche öffentliche Interessen an der Rohstoffgewinnung sind die regionale Bedarfsdeckung, die Versorgung mit kurzen Wegen sowie regionale Wertschöpfungs- und Arbeitsplatzeffekte. Je besser abgesichert – am besten mit Zahlen unterlegt – diese Effekte nachgewiesen werden, umso stärker ist die Position des Projektwerbers in den Genehmigungsverfahren.

Abstract

The production of raw materials causes positive (economic) effects (added value, new jobs) as well as negative impacts on the environment and the quality of life (noise, land use etc.). Spatial planning aims at minimising land use conflicts between mining sites on one hand and housing developments and the conservation of the environment on the other hand.

During the planning permission approval process the economic effects of the raw material production on a specific site and the interests of protecting nature and environment have to be counterbalanced. Main arguments for existing public interests of raw materials production are the coverage of the regional demand, the reduction of heavy traffic, regional added value and the creation of new jobs. The more particular the economic net effects of a new raw materials production can be justified, the stronger the position of the developer in the planning permission approval process will be.