Wandel von Ruhestandsübergängen im politischen Paradigmenwechsel Europas

Späte Erwerbsphase und Rentenübergang in Deutschland, Österreich, Schweden und Estland

Change of retirement transition in the political paradigm shift in Europe

Late career and retirement transitions in Germany, Austria, Sweden and Estonia

Zusammenfassung

Hintergrund

In den vergangenen 2 Jahrzehnten war im Hinblick auf die Arbeitsmarktbeteiligung älterer Arbeitnehmer in vielen europäischen Ländern ein gradueller politischer Paradigmenwechsel von einer Politik der Frühverrentung hin zu einer des längeren Arbeitens und „Aktiven Alterns“ zu beobachten.

Ziel der Arbeit

Der vorliegende Beitrag untersucht, inwiefern dieser politische Paradigmenwechsel mit einer Veränderung des Ruhestandszeitpunkts und sozialer Ungleichheiten im Ruhestandsübergang einhergeht.

Material und Methoden

In ausgewählten europäischen Ländern (Deutschland, Österreich, Schweden und Estland) werden Daten der Arbeitskräfteerhebung der Europäischen Union (European Union Labour Force Survey) aus den Jahren 2006 und 2012 analysiert.

Ergebnisse

Hierbei zeigen sich enge Zusammenhänge zwischen der spezifischen Umsetzung der Politik des „Aktiven Alterns“ und der Wahl des Ruhestandszeitpunkts und der Freiwilligkeit des Ruhestandsübergangs. Die Freiwilligkeit der Ruhestandsentscheidung ist in denjenigen Ländern am größten, in denen arbeitsmarkt- und sozialpolitische Rahmenbedingungen ein im Hinblick auf die Förderung der Erwerbstätigkeit älterer Arbeitnehmer konsistentes „Gesamtpaket“ bilden.

Diskussion

Der Abbau von Frühverrentungsanreizen sollte durch aktive Arbeitsmarktpolitik und eine weitgehend altersunabhängige Weiterbildungspolitik unterstützt werden, um soziale Ungleichheiten zu minimieren.

Abstract

Background

In the last two decades labor market participation for older employees has undergone a gradual political paradigm shift in many European countries from a policy of early retirement to one of extending working lives and active aging.

Objective

This study investigated if this political paradigm shift is causing new social inequalities in retirement transition due to restricted financial possibilities for early retirement.

Material and methods

Data were derived from the European Union Labor Force Survey from the years 2006 and 2012 and selected European countries (Germany, Austria, Sweden and Estonia) were analyzed.

Results

Associations between the specific implementation of the policy of active aging, the freedom of choice in retirement timing and retirement transition were found. It seems that voluntary retirement transitions are highest in those countries where the labor market and social policies are most coherent and aimed at supporting older workers’ employability.

Conclusion

The reduction of early retirement incentives should be supported by active labor market policies and a policy of extensive age-independent further training measures in order to minimize social inequalities.

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Abb. 1
Abb. 2
Abb. 3
Abb. 4

Notes

  1. 1.

    Hierbei gilt es zu beachten, dass das Konzept des „Aktiven Alterns“ keinesfalls nur arbeitsmarktpolitische Maßnahmen umfasst, sondern ein integriertes Konzept bildet, das ebenso beispielsweise Gesundheit, soziale Teilhabe, bürgerschaftliches Engagement umfasst [49]. Aufgrund des Rentenbezugs der Analysen wird im Folgenden lediglich auf die erwerbsbezogene Komponente des Konzeptes Bezug genommen.

  2. 2.

    Aus Gründen der Anschaulichkeit wird auf die Diskussion weiterer alternativer Erklärungsfaktoren verzichtet. Weiterführende Analysen zeigen jedoch, dass die dargestellten Bildungs- und Geschlechterunterschiede auch bei Kontrolle weiterer soziodemografischer Faktoren weitestgehend robust bleiben.

  3. 3.

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  4. 4.

    In den anderen 3 Untersuchungsländern beträgt die entsprechende Quote konstant unter 10 %.

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Correspondence to Prof. Dr. Dirk Hofäcker.

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D. Hofäcker, M. Hess und S. König geben an, dass kein Interessenkonflikt besteht.

Dieser Beitrag beinhaltet keine von den Autoren durchgeführten Studien an Menschen oder Tieren.

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Hofäcker, D., Hess, M. & König, S. Wandel von Ruhestandsübergängen im politischen Paradigmenwechsel Europas. Z Gerontol Geriat 52, 40–51 (2019). https://doi.org/10.1007/s00391-018-01476-1

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Schlüsselwörter

  • Altern
  • Ungleichheiten
  • Arbeitskräfte
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  • Sozialpolitik

Keywords

  • Aging
  • Inequalities
  • Labor force
  • Labor market
  • Social policy