Medical fitness to drive in the EU with special reference to the age factor

Abstract

As a general rule, Annex III of Directive 2006/126/EC of the European Parliament and of the Council on driving licences, does not impose an obligation on drivers to pass an examination of medical fitness to drive in order to obtain a driving licence. According to the EU Directive, EU member States are free to determine the rules of examination of medical fitness to drive. This freedom results in different regulations in different EU countries. In Hungary, the driver’s family physician is allowed to assess medical fitness to drive. This also holds true in the Netherlands but in the Dutch legal system it is only the assessment that is incumbent on the family physician, whilst the permission is accorded by the Central Agency of Fitness to Drive Permission. In Hungary, the certification of medical fitness to drive is issued by the driver’s family physician although the driving licence is issued by the Government Office. In Austria, medical fitness to drive is assessed by a contracted specialised doctor, who must be contracted by the Government Office for a term of 5 years and who has passed a medical officer’s qualification examination but must not be the driver’s family physician. This restriction applies in France as well. In complicated cases, the public health officer has the final word. An interesting parallel is to be found in the regulations of Hungary, Austria, France and the Netherlands: the doctor’s remuneration is not covered by social security. With slight differences, the amount of the fee is similar in all the countries under examination. This fee is to be paid by the driver, meaning that the state does not consider the right to drive as a human right. This is the case despite the fact that many people drive their cars to earn their living.

Zusammenfassung

Annex III der Richtlinie 2006/126/EC des Europäischen Parlaments und vom Europäischen Rat schreibt als allgemeine Regel vor, dass auf EU-Ebene keine ärztliche Untersuchung für Privatautofahrer, die einen Führerschein erwerben möchten, erforderlich ist. Alle EU-Mitgliedstaaten können gemäß der EU-Richtlinie für Privatautofahrer Maßnahmen für eine ärztliche Untersuchung festlegen. Diese Freiheit führt zu unterschiedlichen Regelungen in den einzelnen EU-Mitgliedstaaten. In Ungarn ist der Hausarzt des Privatautofahrers ermächtigt, die Fahrtauglichkeit zu beurteilen. In den Niederlanden ist der Hausarzt des Privatautofahrers ermächtigt, die ärztliche Untersuchung durchzuführen, aber nur die Zentralagentur für Gesundheitsbeurteilungen gibt die Bestätigung der Fahrtauglichkeit aus. In Ungarn erfolgt beim Hausarzt eine Beurteilung der Fahrtauglichkeit, aber das Regierungsamt stellt den Führerschein aus. In Österreich wird die Fahrtauglichkeit durch einen speziell dafür beauftragten spezialisierten Arzt beurteilt. Dieser Arzt ist für ad maximum 5 Jahre durch das Regierungsamt beauftragt. Diese Beauftragung kann verlängert werden. Dieser Arzt kann nicht der Hausarzt des Autofahrers sein. Dieser Arzt muss eine Physikatsprüfung absolvieren. Ähnlich sind die Regularien in Frankreich. In komplizierten Fällen trifft ein Amtsarzt die letzte Entscheidung. Es gibt eine interessante Parallelität in den Regularien Ungarns, Österreichs, Frankreichs und den Niederlanden: Die Gebühr für die ärztliche Untersuchung wird nicht von der Sozialversicherung getragen. Die Höhe der Gebühr ist in allen oben genannten Staaten vergleichbar, es gibt nur geringe Unterschiede. Diese Unkosten hat der Autofahrer zu zahlen. Dies bedeutet, dass der Staat das Recht ein Fahrzeug zu fahren nicht als Menschenrecht einstuft. Dies ist so, obwohl viele Fahrzeugführer auf diese Weise ihren Lebensunterhalt decken.