Das neue Strahlenschutzgesetz als Auswirkung der EU-Grundnormen von 2013

Zusammenfassung

Die Umsetzung einer europäischen Richtlinie (2013/59/Euratom) aus dem Jahr 2013 in nationales Recht erfordert die Anpassung nationaler gesetzlicher Regularien. Alle Bereiche des Schutzes vor ionisierender Strahlung werden dieses Jahr systematisch mit dem neuen Strahlenschutzgesetz StrlSchG erfasst. Dadurch werden Röntgenverordnung und Strahlenschutzverordnung auf höherem Autoritätsniveau zusammengeführt. Die Hauptteile des StrlSchG bekommen eine neue Systematik und gliedern nach Expositionssituation: Strahlenschutz bei geplanten Expositionssituationen, Strahlenschutz bei Notfallexpositionssituationen, Strahlenschutz bei bestehenden Expositionssituationen und expositionssituationsübergreifende Vorschriften. Die für die Radiologie wichtigsten erstmals oder modifiziert geregelten Punkte betreffen die Früherkennung, wo die Anwendung von Röntgen- oder radioaktiver Strahlung unter bestimmten Bedingungen prinzipiell erlaubt wird, das Hinzuziehen des Medizinphysikexperten bei allen strahlendiagnostischen Untersuchungsverfahren und interventionsradiologischen Anwendungen, die mit hohen Dosen der untersuchten Person verbunden sind, die Teleradiologie als weiterhin genehmigungsbedürftiger Sonderfall der Anwendung von Röntgenstrahlung am Menschen, jetzt mit der erforderlichen Fachkunde im Strahlenschutz, vormals mit der Gesamtfachkunde sowie die Forschung mit Ersatz des vereinfachten Genehmigungsverfahrens durch ein Anzeigeverfahren.

Weiterhin kann sich der Strahlenschutzbeauftragte im Konfliktfall im Gegensatz zu bisherigen Regelungen direkt an die Aufsichtsbehörde wenden, was eine deutliche Stärkung seiner Autorität bedeutet.

Der einzige Dosisgrenzwert, bei dem es zu einer deutlichen Absenkung kommen wird, ist die Organäquivalenzdosis der Augenlinse, deren Höchstwert bei beruflich Strahlenexponierten von 150 auf 20 mSv pro Jahr herabgesetzt wird.

Abstract

The transformation of a European guideline (2013/59/Euratom) from 2013 into national law requires adaptation of the national statutory regulations. This year, all areas of protection from ionizing radiation will be subject to the new radiation protection law (StrlSchG). Through this, the German X‑ray and Radiation Protection Acts will be combined to form a higher level of authority. The main parts of the StrlSchG will receive a new classification and will be organized according to the exposure scenario: radiation protection in planned exposure scenarios, radiation protection in emergency exposure scenarios, radiation protection in existing exposure scenarios, and the regulation of overall exposure scenarios. The most important or modified regulated points for radiology are concerned with early recognition, where the application of X‑ray or nuclear radiation is permitted in principle under certain conditions; the consultation of medical physics experts in all diagnostic investigative procedures involving radiation and applications for radiological intervention that are linked to high doses in the person under investigation; teleradiology, another special case of the application of X‑rays in humans that requires approval, now with the “required” technical qualification in radiation protection, formerly with the “full” technical qualification, in addition to research, the simplified approval procedure being substituted with a notification procedure.

Furthermore, in contrast to previous regulations, those tasked with radiation protection can contact the regulators directly in the case of conflict, which indicates considerable reinforcement of their authority.

The only dose limit that will be considerably reduced is the organ-specific equivalent dose of the eye lens, where the highest value will be reduced from 150 to 20 mSv per year in those who are exposed to radiation professionally.